随着国家“一带一路”战略的深入实施，为广西加快沿边开发开放，加速成为我国西南、中南地区面向东盟、走向世界的国际大通道和“21世纪海上丝绸之路”的重要门户提供强劲动力，靖西市作为桂西沿边内陆面向越南及东盟国家开放的重要枢纽站和桥头堡，迫切需要发挥沿边优势，抢抓开放机遇，以改革创新的勇气，全面打造沿边开发开放新高地。

    主动融入“一带一路”战略，加快推进中越龙邦-茶岭跨境经济合作区建设。靖西具有与越南等东盟国家陆地接壤的独特区位优势，具备建成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接重要门户之一的有利条件。必须主动融入“一带一路”战略，以中国西部地区陆路交通和经济往来重要节点来打造中国龙邦-越南茶岭跨境经济合作区，重点加快合作区龙头企业项目——龙邦万生隆国际商贸物流中心建设，加强施工服务，强化资金政策支持，将项目建设成为广西西部地区规模较大、集中化程度较强、专业化程度较高、交通物流网络比较健全的国际商贸物流园区，打造成滇黔桂地区国际商贸物流中心。通过万生隆龙头带动，将中越龙邦-茶岭跨境经济合作区打造成为广西首个无缝对接的跨境经济合作区、中国-东盟自由贸易区下的“一区两国”的先行先试的合作示范区，努力构建全方位、宽领域、多层次的开放发展新格局。

   加快完善口岸基础设施，不断提升边境通关便利化水平。加强口岸建设、互联互通建设，加快推进通关便利化，为沿边开放提供有力保障和支撑。积极推进靖西至龙邦高速公路建设，加快启动靖西至龙邦铁路项目建设，积极推动越南加快边境公路网络建设，尽快形成广西靖西连接越南等东盟地区最便捷高效的国际陆路大通道。进一步完善那西、岳圩、新兴、孟麻等4个边民互市配套附属设施，积极探索边民互市无纸化申报体系，降低边民互市贸易往来成本。加快提升人员和货物通关能力，实行适度宽松的出入境管理政策，赋予公务护照电子信息采集业务受理权限和签证通知“一类被授权单位”权限，促进商务人员往来便利化。全面推行关检合作“一次申报、一次查验、一次放行”，建立和实施集中审单业务模式，推行通关作业无纸化。加强与越南等东盟国家的合作，推动实施“两国一检”的创新通关模式。扎实推进沿边金融综合改革，推动建立跨境零售电子支付平台。同时，积极推动争取“龙邦—茶岭口岸”由双边性口岸扩大开放为国际性口岸，并扩大开放至那西（中国）—那弄（越南）区域。推动龙邦口岸作为进口中草药、大牲畜、红木等指定口岸。加快岳圩口岸升格，按国家一类口岸标准进行口岸基础设施建设，争取升格为国家一类口岸。

   加快建设进出口货物加工区，推进产城高度融合发展。紧紧依托靖西资源优势、区位优势和强大的产业基础，在靖西火车站以西规划建设占地3000亩左右的进出口货物仓储加工区，利用加工区仓储和火车站的距离优势建设进出口货物深加工区。出口货物加工区主要建设综合服务区、综合保税区、制造业加工区、国际商贸区等功能区，重点发展物流加工、农产品加工、工业制造、商贸会展和现代服务等对外经贸合作产业，实现边境贸易进出口货物在边境地区落地加工，改变单一发展通道贸易的经济模式，推动进出口贸易转型升级。力争到“十三五”末加工区实现产值超过100亿元，直接解决2万人的就业问题。同时，通过加工区贸易平台，促进大量物流、人流、资金流、信息流快速汇集，形成先进理念、技术、管理和经验汇集的城市创新高地，促进城市开发建设，带动城市规模快速扩张和延伸，吸引更多的农村人口向城市转移就业甚至定居，到“十三五”末，力争解决建档立卡贫困户6万人到城区就业。

    加快推进跨境旅游合作区建设，不断提升旅游开放水平。按照提高层级、打造平台、完善机制的原则，深化与东盟国家特别是越南方面的旅游合作，重点加快争取国家批复同意开发建设中国孟麻—越南北坡跨境景区、靖西大兴—十九渡跨国漂流旅游景区，强化双方在跨境旅游景区中旅游资源开发、旅游产品建设、旅游服务标准推广、旅游市场监管、旅游安全保障等方面深化合作，共同打造游客往来便利、服务优良、管理协调、吸引力强的中越边关旅游合作区。同时，进一步提高旅游通关便利化水平，开通团队游客绿色通道，简化散客、自驾游通关手续，允许游客或车辆凭双方认可的证件灵活进入合作区游览。进一步完善提升百色靖西至越南高平边境旅游线路，扩大中越双方旅行社的合作，共同打造中越边关探秘游、中越跨境红色之旅等跨境旅游精品线路，吸引更多的中国游客到越南高平旅游，也让更多的越南游客到靖西边境腹地旅游，促进提升旅游开放水平。

    加快推进边境贸易小镇建设，不断提升边关城市品位。在中越边境一线龙邦镇规划建设占地3平方公里，集生产生活边贸于一体的边境贸易小镇，积极引导内陆群众移民到小镇居住，依托边民互市和万生隆国际商贸物流中心等，解决小镇居民的稳定就业问题，小镇居民还可以享受0~3公里边民补助和每人每天8000元以下贸易额免收关税的国家优惠政策，促进提高小镇居民收入。通过边境贸易小镇建设，吸引更多的人员到边境一线旅游观光，带动边境旅游业加快发展，同时促进提升国门形象，强化边境边防工作。通过边关贸易小镇示范带动打造一批沿边地区特色村寨、风情小镇等，全面提升城镇综合承载能力，提高边关城市品位，提高对周边国家的辐射力、带动力、影响力，形成沿边开放的引领带动效应。


    开放发展是时代的最强音。推动靖西新一轮开放合作，必须牢固树立抓开放就是抓发展、谋开放就是谋未来的理念，严格按照自治区提出的“前岸中区后城”模式，着力构建衔接“一带一路”的陆路通道，形成开放合作新格局。力争到“十三五”末，实现边境贸易进出口总额达300亿美元，将靖西打造成为广西乃至中国面向越南等东盟国家开发开放的重要门户。中共靖西市委员会 靖西市人民政府