11月3日，在广西靖西市果乐乡大有村，热闹非凡。这一天，村里正在举行黑猪养殖回收仪式，这是大有村的第一个村集体经济项目。今年6月，首批400只“隆林黑猪”进场养殖，目前符合出栏的肉猪100多头。一头头壮硕的黑猪被运送到市场售卖。
从养猪到卖猪，第一批猪的成功出售使大有村从一无所有的“空壳村”到村集体经济以每年十几万元的幅度增长，更带动贫困户有了稳定的收入。
“农村集体经济是靖西市扶贫工作的一大亮点，我们在广西率先成立靖西市农村集体经济发展工作办公室，具体负责指导村级集体经济发展。”中共靖西市委常委、组织部部长谌宏军在接受中国经济时报记者采访时说，“同时，我们还出台一系列政策文件，为全市发展壮大农村集体经济提供政策引导，并鼓励农村集体经济公司以市场化的手段进入市场，多元化地发展。通过股份合作，使农民的利益最大化。”
今年以来，靖西市因地制宜，把发展村级集体经济作为脱贫攻坚重要抓手，用市场化经营运作方式推动发展壮大村集体经济，进行积极尝试和有益探索，形成了较有特色的发展模式，村集体经济“空壳村”变身幸福村。
大有村的变化
大有村是果乐乡的10个贫困村之一，全村共有7个自然屯，667户3019人，其中建档立卡贫困户有165户649人。村里的青壮年劳动力基本都外出打工，村里留守的以老人和妇女为主，此前村里的生活没有一点生机。
“我刚到大有村的时候也是一片茫然，不知道如何带领大家走上致富路。”果乐乡党委书记杨桢在接受记者采访时说，“村集体没有收入，说起脱贫，大家都是一副不看好的样子。”
为了增加村集体收入，实现村民共同富裕，今年4月，大有村召开村民代表会议，在靖西市委、市政府和帮扶单位的帮助下，决定注册成立靖西市果乐乡大有村集体经济发展有限公司。
“我们通过采取‘公司+公司+合作社+基地+贫困户’的模式，建成大有村贫困户产业发展基地，努力实现贫困户产业‘全覆盖’。”杨桢说。
据了解，靖西市政府注入60万元建成2500平方米的标准肉猪养殖场，百色市政法委作为帮扶单位投入37.5万元用作村公司经营流动资金，与广西红谷集团合作养殖“隆林黑猪”，计划每年养殖3批，每批养殖400头，年出栏1200头肉猪。
据百色市政法委驻村干部介绍，他们将村集体养殖场同时建成贫困群众养殖产业基地，注册成立大有村大丰收养殖专业合作社，吸收全村贫困户加入，为贫困户提供免息借款1000元，贫困户可将该笔资金委托村公司经营，入股分红。贫困户每年可通过基地养殖肉猪2—4头，每年可分得红利500—1000元。
“通过目前的合作，我们希望能找到一条村企合作的新路子，建立起一个产业扶贫的永动机制。”广西红谷农业投资集团董事长覃国洪说。
此外，大有村还引进雕龙农牧业公司、广西诺雅公司，注册成立大有村金富有果业专业合作社，采取“公司+合作社”模式，大力发展种植、养殖产业，提高贫困户收入。目前，大有村由贫困户自己发展的特色产业覆盖率达79.2%；养殖基地对贫困户覆盖率达95.8%。
实施村级集体经济项目建设以来，大有村实现了村集体经济“零”的突破。目前，第一批肉猪已上市开卖，并进行循环养殖。与此同时，村公司还承接“一事一议”工程建设项目，开展多项经营。经概算，今年村公司可获得收益10万元左右。
构建利益共同体
多年来，由于靖西市经济社会发展起步晚、起点低、底子薄，村级集体经济发展缓慢，2015年前，全市291个村基本上都是“空壳村”。
为切实解决村集体经济发展滞后问题，靖西市创新办法，通过发展“资产经营型、电商带动型、边贸带动型、有偿服务型、旅游开发型、实体经济型、产业发展型、股份合作型、混合发展型”等9种村级集体经济发展模式，增加村级集体经济收入。
“村集体经济的经营管理是个难题，我们以成立股份合作公司的形式来管理农村集体经济，既解决了管理的问题，又解决了技术的问题，以及市场风险的问题。”谌宏军说，“通过股份合作构建利益共同体，这样的形式使农民的组织化程度得到提高，龙头公司也喜欢这样的形式，由此村集体经济也带动起来了，产业也带动起来了。”
据介绍，靖西市确立以股份公司为平台，以股份合作为发展方向，以现代企业形式经营农村集体经济，引导农民将确权后的土地、荒山、林地、矿山复垦土地资产和手中闲置现金入股，构建利益共同体，大力发展村集体经济，有效解决村“两委”抓农村集体经济功能弱化问题。
目前，靖西市已注册成立了37个村集体经济发展有限公司，经营范围包括旅游开发、集体资产管理、村屯道路施工等，通过“规模企业+公司+贫困户+能人”等模式发展村集体经济。村集体公司实行所有者与经营管理者分开的方式运作，由村干部参与监管，聘请能人具体管理经营，计划经营者以底薪+提成的方式计劳动报酬，使经营者收入占村集体经济纯收入的30%左右，提高积极性。
谌宏军表示，在对精准扶贫户进行重点扶持的同时，也要兼顾全村产业发展，让每一位村民都能享受到政策红利。贫困户可以以入股的形式参加，同时鼓励非贫困户也参加，以屯为单位，不要人为地把贫困户和非贫困户分开，通过股份合作构建利益共同体。
目前，靖西市共有256个村有村集体经济收入（其中有123个为贫困村），占全市总村数的87.97%。截至10月31日，靖西市共有139个村成立了农民专业合作社，占全市47.77%。截至11月3日，大部分村集体经济年收入在1万元左右；2016年已脱贫的10个贫困村和2017年预脱贫的24个贫困村村集体经济年收入基本在4万元以上。
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