今天（6月25日）上午，自治区政府新闻办在广西新闻发布厅举行广西加快实施“四建一通”工程推进“四好农村路”高质量发展新闻发布会，介绍《广西加快实施“四建一通”工程推进“四好农村路”高质量发展工作方案（2019-2021年）》（以下简称“方案”）的有关情况，并接受记者提问。自治区交通运输厅有关负责人在发布会上宣布，为保障“四建一通”工程项目“落地”，计划投资742.61亿元。
方案的基本背景
2014年以来，习近平总书记多次就农村公路建设作出重要批示，指出“要想富，先修路”不过时，要从实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战的高度，进一步深化对建设农村公路重要意义的认识，聚焦突出问题，完善政策机制，既要把农村公路建好，更要管好、护好、运营好，为广大农民致富奔小康、为加快推进农业农村现代化提供更好保障。
为贯彻习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示批示精神，建设交通强国新要求和中央赋予广西的“三大定位”新使命，全力打好脱贫攻坚战，助推乡村振兴及县域经济发展，在充分调研、认真谋划、广泛征集意见等程序基础上，经多番修改完善，2019年5月，方案由自治区人民政府正式印发。
方案的总体目标
通过实施“四建一通”工程，力争到2019年底，全区完成现有乡镇和建制村公路“畅返不畅”整治工作；
到2020年底，全区基本实现乡乡通二级或三级公路，建制村全部通客车（除地处岛屿等不具备开通客车条件的建制村外），全面完成现有农村公路安全生命防护设施建设、危桥整治和建制村窄路拓宽改造；
到2021年，全区全面完成乡乡通二级或三级公路工程建设，进一步改善农村交通出行环境，提升运输服务品质，使农民群众出行更加安全畅通。
方案的总任务
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乡乡通二级或三级公路建设工程方面，完善县域对外运输通道、强化内部联接，从2019年起，用2至3年时间推进143个续建项目建设（涉及183个乡镇约4230公里），新开工建设104个项目（涉及118个乡镇约2570公里）。2019年实现乡乡通二级或三级公路率达75%以上；2020年基本实现乡乡通二级或三级公路；2021年全面完成乡乡通二级或三级公路建设任务，形成全覆盖、深通达、提品质的通乡镇公路网络。
南丹县八圩乡农村公路。 图源：交通运输部网站
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农村公路安全生命防护建设工程方面，以整治急弯陡坡、临水临崖等重点事故多发易发路段隐患和四类、五类桥梁为重点，着力完善农村公路安全设施，消除现有危桥隐患，全面提升公路安全水平。从2019年起，用2年时间完成农村公路现有安全隐患路段整治（约3.7 万公里和759 座危桥）。2019年整治安全隐患路段8876公里（县乡道4488公里、村道4388公里）和250座危桥；2020年整治安全隐患路段28125公里（县乡道6121公里、村道22004公里）和509座危桥。
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农村公路“畅返不畅”整治建设工程方面，以乡镇、建制村硬化路“油返砂”路面大中修为重点，改善老龄油路的路况水平，确保具备条件的乡镇和建制村通硬化路。2019年实施大中修项目2276公里，恢复25个乡镇、352个建制村优选通达路线畅通，确保年底前全部完成“畅返不畅”整治，实现全区乡镇和建制村硬化路畅通。
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建制村窄路拓宽改造建设工程方面，对建制村硬化路路基宽度小于4.5米、路面宽度小于3.5米的路段实施拓宽改造，原则上改造后路面宽度不小于4.5米，可满足双向行车要求；对条件受限不能拓宽改造路段，按照相关标准修建错车道，保障公路基本通行条件。2019年完成4701公里窄路拓宽改造；2020年完成4336公里窄路拓宽改造，确保每个建制村至少拥有一条安全可靠、顺畅通行农村客车的硬化路。
图源：交通运输部网站
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建制村通客车工程方面，科学合理规划布局农村客运线路，优化农村客运网络，有序拓展农村客运通达广度深度，确保实现全区所有建制村通客车目标。2019年完成622个建制村通客车，建制村通客车率达95.67%；到2020年，我区除地处岛屿等不具备开通客车条件的建制村之外，全区建制村全部通客车。
资金保障
为保障“四建一通”工程项目“落地”，计划投资742.61亿元。目前，已经安排落实资金153.85亿元，尚需筹措资金588.76亿元。
为减轻市、县特别是贫困县负担，自治区加大资金补助力度，自治区在按照我区已经确定的“十三五”公路建设补助政策和标准安排补助资金104.08亿元的基础上，再增加安排补助资金184.45亿元，共安排补助资金288.53亿元。
对于符合不同补助政策标准的贫困县，补助标准按照“就高不就低”原则执行。
自治区各有关部门将争取国家支持补助资金56.01亿元，广西北部湾投资集团有限公司筹措资金86.41亿元，市、县筹措资金157.81亿元。
发布会答记者问（摘选）
问：农村公路安全行车是大家较为关注的问题，请您介绍一下广西在农村公路安全生命防护方面有哪些具体措施?
答：众所周知，我们广西主要以山地、丘陵为主，山区面积占比高达85%。受地形地貌等条件限制，山区公路多为急弯陡坡和临水临崖路段，加之上世纪六、七十年代建设的农村公路桥梁建设标准较低，年限较长，两个现实因素成为我们农村公路安全行车的主要隐患，也这对我们农村公路特别是山区公路的安全防护设施提出了更高要求。
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