——靖西创建全区民族团结进步示范市工作纪实
民族团结是各族人民的生命线。2014年3月,靖西被确定为创建自治区民族团结进步示范县试点。同年9月,又被国家民委命名为全国民族团结进步示范单位。由此,边城靖西拉开了奋力推进民族团结进步创建活动的序幕。
近年来,靖西各族人民牢牢把握各民族“共同团结奋斗,共同繁荣发展”主题,着力打造民族创新、民族关系和谐、民生改善保障、民族经济发展、民族文化教育、民族干部培养、生态文明建设等示范点,取得实实在在的成效。
建机制 强保障
推进“八进”引领示范创建
靖西地处桂西南边陲,总人口67万,是广西沿边和百色市人口最多的市县区,居住着壮、汉、苗、回等11个民族。其中,少数民族人口占总人口的99.6%,壮族人口占总人口的99.4%。
作为典型的壮民族聚居区,靖西深谙民族团结事业巩固与否的利害,“各族人民大团结”已成为全市各族人民的共识。
为了推进创建工作,靖西建立健全多重保障。在组织上,健全市、乡、村三级创建活动组织机构,各级党政主要领导将创建工作作为一把手工程来统筹推进。在目标任务上,把民族团结工作纳入“十二五”发展规划和党委、政府年度工作要点,推动落实。在经费上,争取上级少数民族发展资金投入基础设施建设,本级财政将民族工作经费纳入年度预算,不断加大资金投入。
立足实际,靖西因地制宜,创新载体,强化民族政策宣传教育,扎实推进民族团结进步创建进乡镇、进机关、进学校、进企业、进社区、进军营、进村屯、进寺庙“八进”活动,以点带面发挥示范引领作用。
——“进乡镇”方面。以千年古州安德镇为示范点,投入资金1200万元硬化新街道,并建成民族文化广场,挖掘本土艺人创作和演绎山歌、弄腊舞、扮台阁等民俗文艺,成为区内外重要的壮族舞蹈传习基地。
——“进学校”方面。以课题教育和校园文化建设为主,建成市民族中学绣球地理标志工程和民族文化长廊以及实验小学“民族风情展示厅”,并开设“双语”教学,通过开展民族校本编制、民族声乐教学、知识竞赛等一系列主题活动,让民族团结教育进学校、进课堂、进学生头脑。
——“进村屯”方面。在边境一线,打造了安宁乡新造村陇油屯、地州乡龙腾村大屯、湖润镇华利村弄义屯等11个民族团结进步示范屯,每个村屯投入资金超100万元,让各个示范点基础设施不断完善,特色产业加快发展,增强边民守边固土的信心和决心。
……
创建工作不断推向纵深。如今,促进民族团结进步已经成为靖西各行各业、社会各个层面的自觉行动。
搭平台 强根基
促进民族团结进步事业大发展
以提升少数民族归属感、尊重感和幸福感为切入点,靖西着力创建民族关系和谐示范,促进各民族关系融洽、团结友爱、和睦相处。通过推行“天网”工程,加强边境反恐维稳,深入推进“爱民固边”行动,妥善协调民族关系,促进各族群众交往、交流、交融,全市壮族与汉族之间、壮族与其他少数民族之间没有出现民族歧视和发生民族纠纷,被评为广西平安先进市。
“我们本地人就喜欢听本地话,感觉很亲切。一到播出时间,大家都聚集在一块观看。”从2012年开始,靖西创办广西首家壮语电视栏目和首个壮语电影译制中心,深受群众欢迎。通过近年来的不断建设,目前全市广播电视、移动通讯覆盖面达95%以上,壮语栏目覆盖以城区为中心及直径20~30公里的周边乡镇,受益人口40多万。
立足深厚的壮族民俗文化底蕴,靖西不断强化民族文化教育。通过实施教育优先发展战略,办学条件明显改善,建成靖西民族高中,九年义务教育巩固率达93%以上。投资近1亿元建成体育中心,建设村级公共服务中心135座、边疆万里数字文化长廊113个,靖西绣球、靖西壮锦技艺列入国家级非物质文化遗产名录,提线木偶、壮族末伦、南路壮剧列入自治区级非物质文化遗产名录,“胡志明与壮族人民陈列馆”成为中越文化交流新平台。打造《扮台阁》等民族文化精品,广泛开展民族文化巡演,被授予“中国民间文化艺术之乡”称号,获评为广西首批特色文化产业示范县。
推动民族团结进步事业关键在人。着眼于全市经济社会发展和干部成长需要,靖西大力培养民族干部,建立少数民族人才库,每年组织举办少数民族干部培训班,选派300多名优秀少数民族领导干部到北京大学、清华大学、浙江大学等高等院校学习培训,提高少数民族干部综合水平,为全市经济持续健康发展提供强有力的人才支持和组织保障。
促发展 惠民生
推动民族地区走向新跨越
民族团结进步的核心问题,是积极创造条件,千方百计加快少数民族和少数民族聚居区的经济发展。
扎实推进兴边富民项目。“十二五”期间,靖西争取兴边富民行动少数民族发展资金6306万元,建设项目245个,解决4.53万少数民族群众行路难和18个屯8200人的饮水难问题,帮助3000多名群众提高就业技能。同时,还实施建设城区壮族民居风情街等一批城乡风貌改造项目,2014年9月新靖镇旧州街被国家民委授予“全国首批少数民族特色村寨”称号。
大力扶持民贸民品企业。“十二五”期间,靖西审核认定生产民族特需商品和开展民族贸易企业22家,这些企业共获中央财政贴息1572万元,有力带动了少数民族群众脱贫致富。
通过不断加快经济发展,靖西进一步夯实民族团结的基础。数据显示,靖西地区生产总值由2010年的71.67亿元增加到2015年的127.45亿元,增长59.6%,年均增长10%;靖西还先后被列为全国新型城镇化示范县、电子商务进农村示范县和广西重点培育发展的25个经济强县之一。
经济发展与保障同改善民生两手抓,两不误。“十二五”期间,靖西公共财政投入民生领域120亿元,占一般公共财政支出80%以上,并实现“村村有卫生室”目标,新农合参合率达98.3%;城乡低保实现应保尽保,发放低保金近10亿元;通过实施贫困村“整村推进”扶贫开发,减少贫困人口18万。
既要金山银山,也要绿水青山。靖西深入实施退耕还林、石漠化综合治理等造林工程,建成龙潭国家级湿地公园,城区绿地覆盖率达34.3%。同时,建好城镇污水垃圾处理设施,强化节能减排,推进生态乡村建设,湖润镇新灵村、龙邦镇其龙村、南坡乡逢鸡村等被命名为广西生态村,成为边境一道亮丽风景线。(自治区民族宗教事务委员会监督检查处 市民族宗教事务局供稿)
民族团结进步创建活动进学校
边关少数民族小朋友阅读民族政策宣传资料
丰富多彩的边关民族文化活动
责任编辑:赵媛媛