（一）创新驱动，转型升级，强力推进新型工业化

构建“2+3”产业体系。做深做强铝锰两大支柱产业。加快续建信发煤电铝一体化项目，努力形成新增热电装机70万千瓦、直供铝水32万吨的规模。加快银健年处理200万吨赤泥综合利用项目建设，力争年内竣工投产形成效益。启动建设年产120万吨铝精矿第三选矿厂，利用直供铝水引进建设一批铝深加工项目，推动生态型铝产业发展。加快推进百矿集团“采、选、冶炼及精深加工”生态锰一体化项目，狠抓大锰新材料、斯达特、德鑫、丰源、华荣等锰企业技改，扩大产能规模。积极发展四氧化三锰、锰铝合金等新兴战略性产品，延伸锰产业链。做优做实能源、农林产品加工、建材制造三个主要产业。推动建设靖西50万伏输变电工程，改造升级工业园专用区域电网，争取百色区域性供电系统和南方电网用电量，加强与滇黔桂等煤炭富集区合作，确保生产发电用煤需求，培育发展太阳能发电等新型能源产业。加快糖厂日榨1万吨甘蔗、日产1000吨精制糖、年产5万吨有机生物肥料和年生物质发电5万千瓦等生产线建设，力促鑫晟年产600吨白厂丝及丝绸加工项目竣工达产达效，积极利用优势农林产品资源发展农林产品加工。加快续建浙浦年产100万吨水泥粉磨系统节能改造、富荣年产50万立方米商品混凝土、泰威年产30万立方加气混凝土砌块等项目，培育发展节能环保新型建筑材料。力争全年工业总产值达220亿元以上。

加快建设四大工业园。完成铝材精深加工区约1000亩征地工作，引进铝精深加工项目落户，争取将铝工业园打造成自治区重点产业园区。修编锰工业园总体规划，完成约1000亩征地任务，创建锰精深加工园，建设新兴矿石交易市场，引进越南锰、铁等矿石资源就地加工，发展高附加值锰系列产品，努力创建成为自治区A类锰产业园区。建成新甲返乡农民工创业园，引进农林产品、纺织、机械五金等加工产业，努力增加就业岗位。加快岳圩中越工业园建设，引进实力雄厚企业发展劳动密集型产业，促进外向型加工业发展。创新投融资模式，加大财政投入，争取扶持资金，加快园区水、电、路、污水和垃圾处理厂等基础设施建设，坚持集约节约用地，推动产业集聚，提升园区承载力。

培育强优龙头企业。加大矿山征地，为企业提供煤、电、油、运等生产要素保障。实施“抓大壮小扶微”工程，努力培育规模大、潜力好、带动强的大中型企业，推动企业梯次发展。加大扶持力度，推动一批企业上规模，扩大经济总量。激活民间资本，加快发展非公经济，大力扶持小微企业，壮大规模企业后备力量。

加大技术创新力度。启动建设铝锰研发中心，引导信发、靖锰、湘潭、一洲等企业建设技术中心，从高校和科研院所引进一批高级技术人才和科研成果，力争在关键工艺、节能减排、高端产品研发、生产和应用等技术取得突破，提高企业自主创新能力。

（二）夯实基础，突出特色，全力推进农业现代化

保障粮食生产安全。加快中低产田改造，建设高标准农田，重点建设20个县级粮食高产示范点，攻关单季稻亩产1000公斤超高产项目，加大农业投入，推广应用先进技术，推进农业机械化，提高粮食单产能力。建立大香糯等一批特色商品粮生产基地，提高粮食商品化率。全年播种粮食作物80万亩以上，力争粮食产量稳定在20万吨以上。

深入实施“6+1”富民工程。加快发展烤烟、甘蔗、水果、蔬菜、桑蚕、中草药等6大特色种植业和养殖业，促进农民持续增收。新种烤烟9万亩、甘蔗7.5万亩、水果2.5万亩、商品蔬菜6万亩、桑园2万亩、田七0.6万亩、其它中草药1万亩。调整优化养殖结构，积极发展草食动物养殖，扩大林下养鸡、生猪标准化养殖规模，发展石香猪、七彩山鸡、大麻鸭、野猪、竹鼠、亚冷水鱼等特色养殖，加强动物疫病防控，促进水产畜牧业健康发展。

加快构建新型农业经营体系。坚持家庭经营在农业中的基础性地位，探索建立土地流转交易所和消除土地丢荒机制，鼓励农民加快土地流转或以土地承包经营权入股发展农业产业化，引进龙头企业，培育农民经济能人，带动发展专业大户、家庭经营，扶持发展农民合作社20家以上。完善农产品质量安全监管和农产品流通体系，建成农产品综合批发市场、乐活中草药城、农业科技市场，促进农产品流通，增加农民经营性收入。

加强综合生产能力建设。全面推进第四批全国小型农田水利重点县项目建设，完成病险水库除险加固任务，实施鹅泉河旧州景区河段等4条中小河流整治工程，解决6万农村人口饮水不安全问题，实施坡耕地治理项目，提高农田水利生产能力。研发推广农作物和畜禽良种繁育、农业灾害防御等技术，加强农民技能培训，促进信息技术与传统农业深度融合。强化协调服务，提高土地产出率和劳动生产率，提升农业综合效益。

（三）建管并重，乘势而上，奋力推进新型城镇化

有序推进农业转移人口市民化。完成新靖镇7个行政村撤村设社区和禄峒、武平撤乡设镇工作，实施户籍制度改革，鼓励农民进城创业就业，实现农民向市民转变。加快城镇基本公共服务建设，加强职业技术培训，让农业转移人口均等享受教育、社保、医疗、住房等基本公共服务。

优化城镇规划布局。以建设广西中等城市为目标，全面实施城市总体规划，重点修编德爱、城南、城西、龙潭等四个新区控制性详规。坚持以规划为龙头，引领城乡建设，加强城乡规划执法，体现规划法律权威性。

加快新型城镇化建设。强力推进城中路和中山路西延长线、中山路网、城东路南延长线、城中路东延长线二期、德爱大道、幸福大道、龙潭路、三元路及三元桥等9个BT项目和百丘桥、狮子山桥、五里片区24米大道、公园河沿岸景观改造、德爱路网、城南路网、城西路网及城区6个安置地路网等重大市政工程。全力推进云天城、美食城、绣球城、汽车城等城市产业项目。加快建设环球医院，完善龙潭国家级湿地公园公共服务设施，继续实施城区壮族风情风貌改造工程，推进商品房建设步伐，打造一批优质宜居小区。

促进产城互动发展。加快乡镇基础设施和保障性住房建设，完善交通、物流、教育、卫生等公共服务设施，增强小城镇对产业入驻吸引力和竞争力。全力推进湖润副中心城市和安德、龙邦、龙临等重点镇以及壮乡边陲新城建设，推动锰工业园与湖润城乡统筹综合试验区、铝工业园与壮乡边陲新城、新甲返乡农民工创业园与新圩街城镇化、龙邦边境合作区和岳圩中越工业园与边贸经济产城互动发展。

打造人性化宜居环境。培养一支专业城市管理队伍，理顺城管执法体制，提高执法和服务水平。建立健全条块管理、网络管理和考核奖惩机制，发挥社区作用，加大市容市貌“点线面”整治，维护好交通秩序，切实改变“五乱”现象。加大规划国土执法监管，重拳打击城西、城南、龙潭、德爱等四个新城区和农村违法用地、违法建设行为。加大城市美化、绿化、亮化建设，改造提升城市景观，促进创建“三城”工作顺利开展。