三、更大力度兴特色固基础，促进农业增效农民增收
保持稳定粮食生产。落实种粮直补和良种补贴等强农惠农富农政策，提高农民种粮积极性，继续配合实施超级稻亩产1000公斤高产攻关项目和粮油高产创建工作，抓好粮食生产示范建设和农业综合开发，提高机械化耕作水平，确保粮食生产稳定，保障农产品供给。
大力发展“6＋1”富民产业。按照烤烟、甘蔗、水果、蔬菜、桑蚕、中草药等6大特色种植业各发展10万亩的目标要求。大力推广烟草育苗、种植、烘烤、分级管理等现代化技术，提高烤烟产量质量，促进烤烟产业发展；进一步优化区域布局，加大科技兴蔗力度，扩大糖料蔗种植规模和提高单产水平，推动蔗糖产业发展；抓好北部山区水果产业带、边境水果产业带和新靖、化峒、同德集中连片种植区，形成“两带一片区”的水果产业布局；在北部乡镇建立高产桑园示范片，创建县级种桑养蚕技术集成示范中心和县级小蚕共育示范点，建立南坡桑蚕生产示范乡，打造三高蚕业示范村6个，扩大桑园种植面积，依托企业扩大蚕茧收购能力，提高桑蚕产业效益；强化技术指导服务，在南部乡镇和边境一线发展以叶菜类为主的冬春商品蔬菜和以茄果瓜类为主的夏秋商品化无公害蔬菜基地建设，打造精品农业品牌，推动商品蔬菜产业发展；在全县19个乡镇可利用的山地、坡地大力推广种植优良中药材品种，扩大种植规模，建设专业批发市场，振兴中草药产业。年内新种植烤烟8.1万亩、甘蔗5万亩、水果2万亩、桑园2万亩、商品蔬菜6万亩、中草药1万亩以上。大力发展水产畜牧业，落实各项扶持政策，引进龙头企业带动养殖户发展林下养鸡、生猪标准化规模化养殖和高附加值亚冷水鱼规模养殖，发展石香猪、七彩山鸡、大麻鸭、土鸡、野猪、竹鼠、鲟鱼等特色养殖，不断提高养殖效益。年内出栏肉鸡600万羽以上，出栏生猪35万头以上，新增出栏肉猪7560头以上。全县肉类总产量3.6万吨以上，水产品产量6890吨以上。
培育“六个一批”示范典型。培育一批带头人，每个主导产业重点培育20个以上带头人，每个带头人带动20户以上农户发展产业。培育一批农民技术员，从桑蚕、水果、蔬菜、中草药产业选聘50名农民技术员进行重点培育，让更多有文化、懂技术、会经营的专家型农民活跃在产业经营第一线，引领靖西农业产业发展。建立一批示范片，围绕主导产业发展规划，在公路主干线周边建立主导产业示范带，各乡镇各打造一个以上示范片，通过示范片样板示范作用，带动群众发展产业的积极性。打造一批产业村，选择一批产业基础好、群众积极性高的行政村，在政策、项目、资金上给予倾斜，重点打造一批主导产业村。引进一批龙头企业，充分发挥资源优势，引进一批农产品加工企业，改造提升现有农产品加工企业，增强农业发展后劲。培育一批经纪人，培育壮大农产品经纪人队伍，使农产品生产与市场之间得到快速连接，活跃农产品流通。
加强农业基础设施建设。加快推进病险水库、农田水利、城区防洪整治、农村饮水安全等水利工程建设，加快中小河流治理。开工建设农产品批发市场、冷冻物流链、粮食仓储物流中心和中草药批发市场等农产品流通基础设施，提升农产品流通效益。加快烟叶收购站建设，完善烟区、烟水配套设施，修建新老蔗区道路，建设南坡水果示范片水肥一体化、地头水柜、果园滴灌等基础设施，推动六大富民产业示范基地建设。扎实推进土地整理和土地开垦项目建设，确保耕地占补平衡。加大机耕路建设，进一步推进农业机械化。推进移民后期帮扶基础设施项目，改善库区和移民安置区群众生产生活条件。
扎实推进新一轮扶贫开发。贯彻实施新一轮扶贫开发攻坚战的决定和配套文件，加快推进滇黔桂石漠化片区扶贫攻坚，重点推进新一轮整村推进扶贫开发和“兴边富民”行动大会战以及在建基础设施、产业扶贫项目。实施好南车集团、广东省对口帮扶、南宁市对口帮扶项目。加强技术培训，注重产业扶贫，以产业提高贫困村群众收入，使贫困村群众实现脱贫致富。
深入挖掘农民增收渠道。建设农民创业基地，扶持农民回乡创业就业，促进农民就地创业。鼓励农民优化农业结构，推进农业产业化经营，挖掘农业内部增收潜力，发展多功能农业，提高农民产业经营性收入。大力发展林下种植、林下养殖、休闲农业、乡村旅游和农村服务业，提高农民家庭经营性收入。大力发展劳务经济，推进农民进城务工，积极发展二、三产业，促进劳动力就业转移，增加农民工资性收入。完善征地补偿制度，使农民更多地分享农业用地转为非农用地过程中形成的财产性收入。落实国家支农惠农政策，健全农业生态环境补偿制度，提高农村社会保障、农村扶贫、农村最低生活保障水平，加大产业扶贫工程和对口帮扶，增加农民转移性收入。
四、更大力度增功能提品位，推动城乡一体化协调发展
修编完善城乡规划。以建设广西中等城市为目标，完成城市总体规划修编，做好建设片区、地块的详细规划。完成湖润、安德、龙邦等三个重点乡镇的控制性详规，着手推进其他乡镇的控制性详细规划设计，增强产业发展、公共服务、吸纳就业、人口聚集功能。突出壮民族特色风格，统筹推进行政村和25户以上自然屯的村庄规划设计。严格规划建设审批，强化规划实施管理，维护规划的权威性，确保城乡按规划规范建设。
强力推进城市建设。全面完成新一轮城区征地工作，为项目建设提供保障。加快城区主要市政道路建设，全面完成万吉大道、通灵大道、城中路东延长线和龙潭桥等工程；开工建设城中路、中山路、幸福大道等三条横向干道西延长线、城东路南延长线、德爱大道、德爱新区路网工程、火车站进站大道和站前广场。加快推进湿地公园建设，改造公园河沿岸民房和治理公园河。推进已签约的大型商贸物流、旅游项目和五星级酒店等项目建设。统筹推进经济适用住房、廉租住房、公共租赁住房等保障性住房建设，抓好房地产开发项目的建设和监管。全面完成历史遗留城区安置小区路网、管道等设施建设。加快推进污水处理厂及污水管网二期工程、体育中心、环球医院、民族高中和人民医院异地扩建等公共设施建设，不断完善城市园林绿化、环卫工程、亮化工程等功能设施，提升城市品味。
提高城市管理水平。加大城区综合执法管理，强化市容市貌、环境卫生、交通秩序综合整治，推行部门分包城区路段和门前“三包”制度，消除城区“五乱”现象。进一步规范建筑市场秩序，加大打击违法占地违章建筑力度，规范公私建筑项目结构等控制标准，全面提升城市管理水平。
建设生态美丽小城镇。依托建制镇各自资源和区位优势，全力推进小城镇建设。重点打造四个区域性中心城镇，对湖润镇实施扩权强镇和土地经营等改革，建设城乡统筹发展综合试验区，培育打造桂西经济强镇和广西名星乡镇，带动东面区域小城镇发展；打造龙邦边境技术开发区，带动南面区域乡镇发展；打造安德历史文化名镇和龙临镇牛马市场规模化、品牌化建设，带动西面区域乡镇发展；加快推进壮乡边陲小镇建设，带动北面区域乡镇发展。统筹推进其他乡镇建设，加快乡镇党政基础设施建设。深入实施城乡风貌改造和农村危房改造，打造景观节点，改善乡村人居环境。
推进城乡区域一体化。建立完善统筹城乡发展的城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业、社会保障、社会管理等一体化进程，促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动。加快城乡服务业发展，积极引导农业规模化、产业化经营，大力发展非农产业，引导富余劳动力从事非农产业、到城乡就业。推进户籍制度改革，全面放开城区和建制镇落户条件，引导农村居民向城镇转移落户，有序推进农业转移人口市民化，带动城乡协调发展。
五、更大力度建景区强管理，推动旅游产业提档升级
全力推进靖西●国际绣球城、靖西●小城故事新概念美食城等重大项目建设。积极打造靖西大峡谷群（含通灵、古龙山）国家生态旅游区、旧州鹅泉文化旅游休闲区、化峒—岳圩中越国际生态休闲旅游度假区。争取国家水利风景区项目并实施建设。跟踪有意向签约的重大旅游招商项目，实现项目签约并落地实施。规划建设龙邦十二道门爱国教育基地、胡志明纪念馆、孟麻—北坡红色旅游合作区及红八军靖西攻坚战续建等一批红色旅游项目，增强产业发展后劲。策划、组织、包装、推介全景靖西●边关驿路●风情驿站为链接的边关旅游精品骑行线，开通百色靖西至越南高平跨国旅游线路，把靖西旅游途经地打造成旅游目的地。推动锦绣旅游开发有限责任公司与市场接轨，加强旧州鹅泉经营管理，加大旅游产品、民族民俗文艺演艺开发，丰富旅游内涵，提高经济社会效益。全年接待游客230万人次以上，旅游总收入10亿元以上。
六、更大力度抓改革促消费，推动商贸物流健康发展
千方百计扩大消费。重点建设靖西●东盟国际商贸城等一批大型综合批发市场和专业批发市场，构建辐射带动能力强的商品交易市场流通体系，大力发展购物中心、中小超市、便利店和社区商业，继续实施“万村千乡市场工程”和“家电下乡”推广工作，完善农村商业网点，推动批发、零售、餐饮、住宿等行业加快发展。拓展现代物流、金融、保险、科技、信息、中介等新兴服务业消费。组织开展“诚信兴商” 宣传促销活动，刺激消费活力。加强产品价格监管，确保城乡居民消费价格涨幅控制在4%以内。坚决打击商业欺诈、制假售假行为，让广大群众方便消费、放心消费、安全消费，促进现代服务业加快发展。
发展壮大对外贸易。重点推进龙邦国际商贸物流园、岳圩国际商贸物流园和湖润新兴边民互市贸易点建设，加快龙邦口岸车辆出入境通道、驻县城办公大楼和岳圩口岸基础设施建设，提高通关便利化水平。培育扶持边贸龙头企业，支持和鼓励企业开拓国际市场。用足用活边民互市贸易政策，规范边民互市贸易管理，做活边民互市贸易。引进资金雄厚企业，积极发展矿产品、农产品、纺织服装、电子、中草药等加工贸易。强化边境经济合作区管理委员会管理，积极扩大进出口，清理进出口环节不合理限制和收费。强化海关、检验检疫、边检等部门协调服务，营造良好的外贸环境。
扎实推进区域合作。加快推进中国龙邦—越南茶岭跨境经济合作区建设，全面启动龙邦边境经济合作区建设。积极融入北部湾经济圈，加强与长三角、珠三角、西南地区等合作，深化与东盟国家交流合作，扎实推进与区内外地区各领域合作。引导企业在资源开发、农业合作等方面“走出去”，拓展企业发展空间。主动承接东部产业转移，引进外商和民间资本投入工业、农业、服务业和城市基础设施建设。
加快改革攻坚步伐。继续推进国有经济优化和重组。完善农村基本经营制度，依法引导土地承包经营权流转，推进适度规模经营。深化农村综合改革、集体林权制度配套改革、事业单位改革和农村金融改革。深入开展扩权强县工作，推进户籍制度改革和科技体制改革以及国库集中支付、公务卡制度、政府采购监管、政府非税收入管理等财税体制改革。
七、更大力度保资源优生态，建设生态文明美丽靖西
强化资源节约利用。落实耕地及基本农田保有量指标，确保耕地保有量、基本农田保护面积不减少。科学利用水资源，改造农业灌溉系统，鼓励工业园区污水再生利用，推进工业循环用水。深入实施封山育林、退耕还林等生态工程，合理开发利用林业资源。有序开发和利用矿产资源，实施铝锰矿区土地工程复垦3000亩以上，生物复垦2500亩以上。
大力发展循环经济。突出资源循环利用，鼓励工业废物循环利用，完善再生资源回收体系和垃圾分类回收制度。以铝工业、制糖业为重点，开展产业园区能源资源循环化改造，推进铝产业热电联产，构建循环产业链。积极发展节能环保技术服务业。
加强环境综合治理。加强污染防治源头控制，综合防治工业污染。积极发展农村沼气能源，完善农村沼气服务网点，大力发展生态农业、生态旅游等产业，防止水土流失，推进农村环境综合整治。加大重点流域水污染防治，保障集中式饮用水源安全。继续开展环保专项整治，抓好水、大气、噪声、固体废物等环境综合整治。深化实施城乡清洁工程，创建生态乡镇和生态村屯。