为深入落实十八大精神和十八届四中全会精神，深入贯彻中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》和中共靖西市委 靖西市人民政府《关于贯彻落实法治政府建设实施纲要（2016—2020年）的实施方案》（靖办[2016]12号）文件精神，市法制办紧紧围绕市委、市政府的中心工作和决策部署，以全面推进依法行政、加快建成法治政府为目标，认真开展行政执法专项活动，全力提升涉法事务保障水平，不断强化运用法治思维和法治方式推动工作的能力，为全市经济社会发展提供有力法治保障。按照上述工作思路，2017年市法制办具体做好以下工作：

一、高效率推进我市《纲要》任务落实

1、按照《实施方案》的具体方案，明确提出各项工作任务的时间进度安排和可检验的成果形式。

2、建立法治政府建设指标体系。编制我市《法治政府建设指标体系》，整体推动全市法治政府建设。

二、高质量推进重大行政决策合法性审查工作

3、当好全面深化改革的法律参谋和助手。做好重大行政决策的合法性审查工作。建立行政机关内部重大决策合法性审查机制。

4、加强规范性文件和重大合同监督管理。一是加强规范性文件监督管理，落实《广西壮族自治区法制办公室规范性文件备案审查办法》桂法制电[2016]5号，坚持定期清理和专项清理相结合，建立动态化、信息化管理的长效机制。二是落实重大合同审查备案管理规定，进一步加强对行政机关合同的审查，参与重大合同的签约谈判与法律风险防范。

5、持续推进政府法律顾问制度。按照党的十八届四中全会关于积极推进政府法律顾问制度的要求，完善法律顾问制度，进一步健全政府法律顾问工作机制，制定政府法律顾问考核评价制度。

三、高定位推进规范性文件管理工作

6、建立规范性文件“三统一”制度，要求制定机关对其制定的规范性文件实行统一登记、统一编号、统一印发。

　　7、进一步强化备案审查工作，切实解决乡镇政府及政府职能部门有件不报、迟报等问题。严格执行《广西壮族自治区规范性文件监督管理办法》，加强对乡镇政府和本级人民政府各组成部门、各直属机构规范性文件的备案审查工作力度，依法纠正违法的规范性文件。

　　8、开展规范性文件清理工作。完善规范性文件清理制度，督促起草部门对到期或不适应形势要求的规范性文件进行清理，并向社会公布清理结果。

四、高标准推进行政复议和应诉工作

9、 加强和改进行政复议与行政应诉工作，全面落实行政复议职责，严格履行行政复议答复和行政应诉法定义务。推进行政复议和行政应诉能力建设，注重行政复议和行政应诉业务培训，不断提高行政复议和行政应诉人员的专业素质。

10、强化行政复议和行政应诉工作考评，加大对行政复议答复举证、行政复议决定履行、行政机关负责人出庭应诉的考评力度。

五、高要求推进行政执法监督工作

11、建立健全行政裁量权基准制度细化、量化行政裁量权标准，规范裁量范围、种类、幅度，提高行政执法效率和质量，促进严格、规范、公正、文明执法。

12、改革执法人员培训方式。利用科技化、信息化手段，探索实行网上培训。

13、落实行政执法公示制度的实施方案。按照靖依法行政办发[2016]年7号文件的要求，深入落实《靖西市行政执法公示制度的实施方案》，对行政执法机关公示的执法种类和范围、内容、载体进行监督。

六、建立行政执法与刑事司法衔接机制

14、建立行政执法与刑事司法衔接机制。制定关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的实施意见，健全行政执法机关与刑事司法机关信息共享、案情通报、案件移送制度，实现行政处罚和刑事处罚无缝对接。

　七、高强度推进法治政府建设宣传力度

15、进一步加大法治政府建设宣传力度，充分利用传统媒体和新媒体加强舆论宣传。要求各行政执法单位按照有关规定积极主动报送法治政府建设信息。

八、高水平推进法制机构队伍建设

　　16.抓好党建工作。加强党员教育，分批次集中培训。坚持“三会一课”，及时研究党建重点工作，党组成员带头上党课。落实党建学习制度，开展民主评议党员活动。组织干部职工提合理化建议，积极组织参与各项活动。

　　17、抓好廉政建设。召开党风廉政大会，签订党风廉政建设责任书。强化廉政教育，强化《准则》、《条例》学习，组织警示教育。强化主体责任、落实“一岗双责”。

　　18、抓好机关作风建设。推行政府法制监督员制度，严格制度落实，强化督察督办，提升服务意识、责任意识、团队意识。坚持以上率下、以上带下，保持团结向上工作局面。

 

 

 

                              靖西市法制办公室               

                               2017年4月25日