2016年上半年以来,在自治区、百色市水库移民工作管理局的具体指导和靖西市委、市府直接领导下,靖西市水库移民工作管理局紧紧围绕全年工作目标,狠抓工作落实,以适应新常态下的水库移民工作为准则,全力维护库区和移民安置区社会和谐稳定,各项工作取得较好的成效,现将2016年上半年工作情况汇报如下:
一、上半年2016年工作情况。
(一)依法推进岜蒙水库扩容工程移民搬迁安置工作。
在市委、市府决定正式启动岜蒙水库扩容工程移民搬迁安置工作后,积极主动向自治区、百色市水库移民工作管理局和设计单位请示汇报沟通,争取上级指导和帮助,为顺利开展移民搬迁工作寻找可靠依据。和业主紧密配合,做好各种相关工作,并组织业主及设计单位进行实物指标再公示和移民搬迁安置方式的再确认等工作。同时结合我市实际,认真做好实物指标补偿前期工作,目前补偿款兑现前期准备工作已进行完毕,原计划将在7月份进行土地、果木补偿费的兑现,但根据监理单位审查认为:由于扩容工程设计时间和实施时间间隔跨度长,淹没实物指标,移民搬迁意愿等都发生了变化,需要由业主重新委托设计单位作出变更报告并报自治区发改委等部门重新审批后才能进行。因此,无法按原计划推进移民搬迁安置相关工作。目前业主正与设计单位对接,待完善手续后再实施,工作进度往后挪。
(二)按时核发后扶直补资金。
按规定程序做好上半年两个季度后扶直补资金发放的前期工作,会同财政、农商行等部门深入调查研究,采取有力措施,简化资金拨付流程,加快资金核发进度,并加强跟踪检查,于上半年3月和6月分两批按季度共及时核发后扶直补资金500万元。
上半年共争取到后扶移民基础设施建设总投资460万元,
受益人口3064人。现已全部开工建设,一半以上项目已完工,特别是村屯绿化,全部在今年第一季度种好管活。
(四)按时完成“十三五”规划编制工作。
按要求及时组织人员深入基层做好调查研究,委托有资质的单位完成了水库移民“十三五”规划编制工作,并上报百色市局审核。规划优先考虑完善岜蒙、朋怀两座水库库区和移民安置区基础设施条件,规划总投资7500万元,把生产开发项目和库区贫困移民精准扶贫列入了规划重点,为库区移民增收和贫困移民脱贫奔小康创造条件。
(五)不断拓展水库移民培训工作深度。
按要求完成选送移民干部和移民骨干到区、市两级培训基地参加培训的任务,上半年会同市直有关单位举办种桑养蚕、中草药种植、水果种植、水产养殖等技术培训班4期,参训人数256人次。经过培训和引导扶持,库区和移民安置区出现了一批带头致富的移民代表,为移民群众增收起到带头作用。
(六)库区和移民安置区社会保持和谐稳定。
按照确保水库移民稳定为第一要务的要求,积极开展下访排查活动,上半年开展活动4次,人数达21人次,确保了移民信访渠道畅通。认真做好水库移民群众来信来访处理工作,上半年共接待移民群众来访75人次,都能做好解释和答复工作,没有重大群众性事件和移民越级上访事件发生。
(七)做好水库移民信贷扶持贴息试点工作
会同财政局、人民银行、农商行等部门相互配合,通过
政策宣传、手续引导等方式,努力提高信贷扶持贴息试点工作的影响力,移民群众对这项工作积极性达到空前的高潮。到目前为止,全市共有400多户移民提交了申请书,共计申请贷款3000万元,已核发200笔1600万元的贴息贷款,完成自治区下达的80万元贴息任务。
(八)建立了水库移民精准扶贫数据库。
与扶贫办等部门紧密配合,对全市移民贫困家庭的人口
结构,基础设施建设,受教育的程度等情况进行逐一登记,建立了水库移民精准扶贫数据库。全市共有775户3149人贫困移民登记在册并建立了扶贫档案,为开展水库移民精准脱贫工作打下扎实的基础。
二、存在主要问题
国家实行水库移民后扶政策后,因部分原住民对政策理解有偏差,扬言收回移民土地、山林等,侵害移民群众利益事件时有发生;随着岜蒙水库扩容工程移民搬迁安置工作逐步开展,不断出现新的信访隐患,信访维稳压力较大。
靖西市水库移民工作管理局
2016年8月23日