靖西县信访局2014年度绩效考评自评报告

 

一、绩效考评工作概况

县信访局领导班子高度重视绩效考评工作，及时成立和调整本局绩效考评工作领导小组，加强领导，及时组织开展相关工作，详细制订和修订各项职能指标设置，做好自评工作等。

二、职能性指标完成情况（分值420分，自评得420分）

2013年12月20日至2014年12月20日，县信访局共受理来信116件，到期办结106件，办结率91.4%。其中自收信18件，上级转交办98件（其中中央巡视组交办27件，已全部办理并上报；百色市督办件2件）；接待来访206批1532人次，与去年266批1039人次相比，来访批次下降22.56%、人次上升47.45%；重复访4批6人次，去年则有5批47人次；集体访50批1265人次，比去年的36批570人次有较大幅度上升。立案交办33件，到期办结件。辖区内群众到百色上访13批55人次（去年为23批68人次），数量上排全市第9名；赴邕上访10批21人次，比去年的20批76人次下降明显，数量上排全市第11名；进京上访1人次，去年为2批2人次。

2014年度，全县信访总量一直处在较高位运行，数据表现最突出的是集体访人数的大幅度上升。群众进京上访1人次，赴邕到市上访量也比较低，从侧面反映出我县基层信访工作得到有效开展，“把事情解决化解在基层”的工作效果得到很大增强。各项职能性指标任务均完成得较好。

（一）依法依规办理信访事项、开展信访活动（110分）

1、上级转交办信访件（60分）。做好上级转交办信访件的转办交办和汇报，按时转办交办信访件并及时汇报。自治区、百色市转交办98件（含中央巡视组交办27件、百色市督办2件），都按时全部办理并上报。此项不扣分。

2、信访积案（50分）。开展信访积案化解工作，建立完善信访积案台帐，落实领导包案“五包”责任，在帐积案化解办结率达到93.47%。此项不扣分。

（二）信访信息工作（120分）

3、信息报送（30分）。对重大信访信息、紧急信访事项都能按要求在2小时内报送，按相关要求编发《信访要情》。此项不扣分。

4、信访数据统计（15分）。按相关要求认真进行信访数据的统计，数据真实、准确。无弄虚作假等扣分情况。

5、报送总结、汇报等综合类材料（45分）。按要求及时上报信访总结、汇报等综合性材料。此项不扣分。每月按要求编报信访形势分析研判报告1篇、上报《来信、来访件办理情况汇报》，每季度按时按要求上报《来信来访简况汇报》。此项不扣分。

6、信息系统建设运用（30分）。正常使用信访信息系统，信访事项录入率达到99%，达到规定要求。

（三）重大矛盾纠纷协调化解（30分）

7、积极参与重大矛盾纠纷的协调化解，参与率达100%。如做好拆除“两违”引发的矛盾问题调处，成功协调因患者死亡引发的2起医患纠纷问题，做好1起工程施工过程中发生2名工人从高空坠落死伤事件的相关协调处理，协调处理某企业拖欠农民工工资问题，化解亿星出租车司机与公司纠纷案等，工作效果良好。此项不扣分。

（四）县委、县政府中心工作任务（20分）

8、按照县委、县政府及其领导布置，积极开展征地拆迁、“两违”整治等中心工作任务，参与率达100%。工作效果好，此项不扣分。

（五）依法依规办理信访事项、开展信访活动（60分）

9、立案交办（30分）   。及时做好初信初访事项的立案交办。年内共立案33件，占初信初访件202件的16.3%，高于设置指标的10%。此项不扣分。

10、开展接访活动（30分）。适时开展县党政领导大接访活动，执行好领导接待日工作要求，适时安排领导干部带案下访和约访。有年度计划，有月安排，接访原始记录完整、齐全。此项不扣分。

（六）依法妥善处置非访和集体访问题（50分）

11、上访劝返工作（50分）。及时组织协调相关责任单位和部门开展疏导劝返工作，无越级上访人滞留现象。此项不扣分。

（七）矛盾纠纷排查（30分）

12、开展矛盾纠纷排查工作（30分）。按要求每月开展社会矛盾纠纷排查1次，敏感时期随时排查；建立所有矛盾纠纷详细台帐。此项不扣分。

三、年度共性指标完成情况（基本分330分，自评551.2分）

1、领导班子和干部队伍建设（分值20分，自评20分）

（1）领导班子和干部队伍建设。一是抓好思想政治建设，建立健全制度，抓好贯彻执行。二是抓好干部监督和日常管理、日常考核，机关作风良好。建立多渠道、多层次的干部学习、教育、培训和实践锻炼机制，开展好相关活动。此项10分，自评得10分。

（2）干部日常管理工作（分值10分，自评10分）

工资福利待遇：由县府财会室统一办理相关业务。自评不扣分，得2分。

干部上年度考核：按规定开展干部职工上年度考核工作，按时报送备案等。自评得1分。

离退休人员管理：配合县府财会室及时办理本单位离退休人员相关手续。（分值2分，自评2分）

干部职工日常管理（分值3分，自评3分）：建立干部职工日常考勤制度、请销假制度、去向告知制度。没有被纪检监察、组织人事通报或处理；积极组织干部职工参加培训考试，并全部通过；在职在编干部职工无违法违纪。

社会保险和缴费（分值2分，自评2分）：按时为本单位符合参保的干部职工参保人员办理社保“五险”。

2、思想建设（分值10分，自评得10分）

（3）宣传思想工作考核（分值10分，自评10分）

抓好5个专题学习，有方案、记录，深入开展文明单位创建活动，抓好党建、廉政、综治等工作宣传，认真开展教育实践活动、“美丽靖西、清洁乡村”宣传工作，效果好。自评不扣分。

3、党风廉政建设（分值10分，自评9.6分）

（4）落实党风廉政建设责任制考核（分值10分，自评9.6分）。党风廉政宣传工作未能完成，自评扣0.4分。其它不扣分。

4、统战工作（分值10分，自评10分）

（5）统一战线工作（分值10分，自评10分）

5、党委信息保密督查工作（分值20分，自评得20分）

（6）党委信息管理工作（分值10分，自评10分）

完成相关工作，不扣分。

（7）保密工作责任制（分值1.5分，自评1.5分）

主要领导与其他领导成员、内设机构主要负责人全部都签订了保密工作责任书；将保密法规列入党组中心组学习内容；年内自行组织开展了2次保密检查。

（8）涉密人员管理（分值2分，自评2分）

对所有涉密人员进行重新分类确定，所有涉密人员都重新签订了保密承诺书，认真开展以学习《保密法实施条例》为主要内容的保密宣传教育活动。此项不扣分。

（9）定密管理（分值0.5分，自评0.5分）

（10）保密违法案件查处。未发生保密违法案件，不扣分。

（11）督查工作（分值5分，自评5分）

6、党的群众路线教育实践活动（分值10分，自评9.8分）

（12）认真开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，严格按照相关要求做好各个阶段的学习、实践和整改。信息上报及被采纳发表数未达相关要求，自评扣0.2分。

7、人口计生工作（分值10分，自评10分）

（13）人口与计划生育工作，按要求完成相关工作，没有发生违反计生政策案件。自评不扣分。

8、安全生产（分值10分，自评10分）

（14）安全生产工作，按要求抓好相关工作，完善安全设施，无安全生产事故、案件发生。自评不扣分。

9、综治工作（分值10分，自评13分）

（15）综合治理工作（分值10分，自评13分）

按考评办法，县信访局全年没有发生错案，加0.5分；政法干警没有发生违法违纪案件，加0.5分；利用和发挥好信访接待大厅的政法综治宣传主阵地作用，接访、解释说明、督查督办工作到位，越级上访量同比大幅减少，工作效果显著，加2分。其他方面自评不扣分。

10、征地工作（分值50分，自评50分）

（16）按要求做好征地工作。自评不扣分。

11、固定资产投资（分值10分，自评10分）

（17）按要求配合做好全社会固定资产投资任务及统计工作，自评不扣分。

12、节能减排（分值10分，自评10分）

（18）单位公共机构节能

1完成节能指标。完成县下达的单位公共机构节能各项指标。自评不扣分。

2节能管理措施。按要求开展公共机构节能管理各项工作，完善和规范各项台帐资料，完成年度任务。自评不扣分。

13、行政效能（分值20分，自评20分）

（19）行政审批制度改革满意度调查评议工作（10分）。积极配合有关部门做好相关工作，自评不扣分。

（20）行政效能监察（分值5分），开展机关作风效能明查暗访工作（分值5分）。没有关于行政效能方面被通报的情况。无违反会议纪律情况。自评不扣分。

14、绩效管理（分值15分，自评15分）

（21）绩效管理工作。认真开展亮业绩活动，及时收集完善、上报及时、台账规范。自评不扣分。

15、政务工作（分值10分，自评10分）

（22）按要求组织开展政务公开日活动。依托政府网站，及时公开财政预算决算和“三公”经费等重点领域的信息公开。

16、行政成本（分值10分，自评10分）

（23）2014年比2013年，预算“三公”经费支出实现负增长。自评不扣分。

17、财政预算绩效管理（分值5分，自评5分）

（24）预算绩效管理，相关动作规范，产出效果好，达到相关要求。自评不扣分。

18、依法行政（分值20分，自评20分）

（25）依法行政考核（5分），按要求开展相关工作，自评不扣分。

（26）审计揭示问题和审计决定整改落实情况（5分），没有出现被审计通报整改情况。自评不扣分。

（27）执行机构编制规定情况（5分），配合县编委办完成年度机构编制核查工作、执行好机构编制相关规定，没有违反规定情况。

（28）普法教育（5分），普法考试参与率、合格率均达到相关标准，自评不扣分。

19、扶贫工作（分值10分，自评10分）

（29）扶贫攻坚。加强组织领导，抓好精准扶贫结对帮扶工作，在编全体干部全部参加结对帮扶，按要求积极开展工作。自评不扣分。

20、“创三城”工作（分值30分，自评30分）

（30）“创三城”工作，没有重点工作任务，但是积极配合、支持和参与相关工作的开展。自评不扣分。

21、人大、政协工作（分值10分，自评10分）

（31）人大议案工作（5分），健全相关工作制度，年内无议案办理工作任务，自评不扣分。

（32）政协提案工作（5分）

领导重视、建立健全提案办理工作制度、明确责任；及时协助县政府办理《关于构建我县“大信访”格局的建议》提案。自评不扣分。

22、档案工作（分值5分，自评得4.8分）

（33）档案管理工作，档案室无控温控湿设备，自评扣0.2分；其他方面达标（合格），不扣分。

23、年鉴工作（分值5分，自评5分）

（34）年鉴工作。落实分管领导、撰稿人，按时报送资料，并按要求进行修改。

24、临时性工作（分值10分，自评10分）

（35）县委、县人民政府年内部署的临时性重大工作任务，完成好党内文件备案清理、重大复杂疑难矛盾纠纷调处、征地拆迁动员等等相关工作任务，工作成效好，自评得10分。

25、创新奖励加分（分值50分，自评加19分）。

2014年，县信访局共转办中央巡视组交办我县信访事项27件。收件后，县委、县政府领导高度重视，部门之间密切配合，做到依法依规合理解决到位。县信访局着力抓好督查督办工作，保证信访事项按期办理。27件全都按时限要求办理并向上级汇报，及时答复信访人。11月6日至7日，自治区信访工作督查组到我县开展督查工作，对我县关于中央巡视组交办件的办理工作给予了充分肯定，认为我县办理交办件工作处在全区前列，把我县作为全市唯一县份在办理交办件工作中列为典型经验整理上报。此项为创新工作，自评加分15分。

获百色市信访局评为“全市信访工作先进集体”，加2分；获中共靖西县委员会评为“2013年度工作优秀单位”（未计入2013年绩效考评加分），加2分。

26、公众评议（分值130分，自评得130分）

（38）人大代表、政协委员以及服务管理对象、企业人员、城乡居民等群体的评议。自评得满分130分。

27、领导评价（分值70分，自评得70分）

（39）县处级领导及县直各单位主要领导评价，自评得满分70分。

四、未完成工作情况

在党委信息、廉政信息、宣传信息方面采写上报量少，没有达到任务指标要求。信息工作人员水平不高，积极性不强，对新闻信息事件的敏锐性掌握不够，下一步需加强和改进。

五、存在问题和意见建议

年内群众集体访数量和规模仍然维持在相对高位，对信访人的解释说明工作困难；部分信访积案因历史遗留因素影响复杂，涉及面广，解决的难度大。下一步，我们还要继续深入学习贯彻党路线方针政策，进一步增强责任感和使命感，加强信访形势分析研判，协调处理好各项重大信访维稳事项和问题，加强学习宣传，积极引导信访人按程序、依法依规逐级走访，推行信访与诉讼分离，提升信访工作质量，维护正常信访秩序，为构建靖西和谐社会做出贡献。

六、自评情况

绩效总分1000分，自评总得分971.2分。

 

靖西县信访局

2015年1月22日