中共安德镇委员会  安德镇人民政府

 关于开展创建计划生育幸福家庭示范村、示范户活动实施方案

 

 

各村（街）党(总)支部，村街民委，镇直各单位：

为进一步深化幸福家庭创建活动，不断提升计划生育家庭发展能力，有效引领广大计生家庭追求幸福、创造幸福、感受幸福，切实促进人口长期均衡发展与社会和谐进步，决定在我镇开展幸福家庭示范村（居）、示范户创建活动。现结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，扎实开展文明倡导、健康促进、优生优育、致富发展、奉献社会工作，引导群众文明生育、文明生活，增强计生家庭发展能力，提高计生家庭生活质量和幸福指数，为建设繁荣和谐幸福的安德创造良好的人口环境。

二、工作目标

力争全镇80%的计生家庭户达到幸福家庭标准，创建发达村、其乐村等2个计划生育幸福家庭示范村，每个行政村（居）示范户不少于10户。

三、创建标准

1．示范乡（镇）标准

（1）组织协调好。把创建活动摆到党委政府的重要工作日程，作为推进新农村建设、促进农民增收的的重要举措，做到有活动领导小组、有专人具体负责、有细化方案。

（2）综合服务好。普遍落实帮扶服务、技术服务、志愿服务、便民服务、维权服务、生育关怀等服务措施，实实在在为计生家庭办实事、解难题。一般计生家庭普惠政策兑现及时，困难计生家庭帮扶成效明显，特殊计生家庭得到悉心关怀照料，计生家庭合法权益得到有效维护，人口与家庭公共服务到位。

（3）典型培育好。重视典型培植，按照创建标准和要求，建立一批彰显当地经济社会发展优势、人文地域特色鲜明的幸福家庭创业示范基地、幸福家庭示范村（居），树立一批文明生育、健康优生、富裕和谐、诚实守信的幸福家庭示范户，广泛宣传，示范引路，促进生育文明形成风尚、家庭发展能力持续提升，有效引领群众追求幸福、创造幸福、感受幸福。

（4）工作成效好。重视队伍建设，有一支想服务、会服务、能服务、优服务的行政工作队伍、技术服务队伍、群众工作队伍。有效指导村居开展创建活动，以点带面，推动工作。计生工作基础扎实，较好完成责任目标。

2．示范村（居）标准

（1）组织领导好。村（居）党支部对计划生育工作领导坚强有力，两委干部认真落实人口和计划生育工作目标管理责任制，村（居）两委、计生协会会长、计生专干、会员小组长职责明确，工作认真负责，人员、报酬、责任落实。

（2）村（居）自治好。健全和落实计划生育村级管理和服务规范制度，计划生育例会制度、信息反馈制度、诚信计生村规民约、协会小组活动等制度得到较好落实。主动协助和配合人口计生部门开展计划生育技术服务，村（居）计生服务室达到区人口计生委规定的合格标准。认真兑现各级政府出台的奖励优惠政策及农村计划生育家庭的各项奖励扶助政策，引领群众创建计划生育幸福家庭有好的抓手、措施到位、效果显著，计划生育家庭生活质量和幸福指数不断提升。

（3）诚信计生好。实行计划生育政务公开，开展计划生育民主评议。对生育申请、节育措施、奖励扶助以及征收社会抚养费等情况及时张榜公布，接受群众监督。依法制定《诚信计生村规民约》和《诚信计生村（居）自治章程》，与育龄群众签订诚信计生协议并得到遵守，承诺事项得到落实。计划生育管理服务方式方法好，无发生计划生育群体性事件和恶性案件，群众对计划生育工作的满意率达90%以上。

（4）生育文明好。重视人口文化阵地建设，广泛开展群众性人口文化活动，认真普及生殖保健知识、计生政策知识、强民富民知识、卫生保洁知识，村民诚信守法，村风文明和谐，村容干净整洁，少生优生、男女平等、生男生女一样好等新型婚育观念深入人心，育龄群众认真执行计划生育政策法规，做到依法生育，自觉落实避孕节育措施，无政策外多生育，生育文明逐步形成风尚。

3．示范户标准

（1）遵纪守法好。遵守法律法规，履行法定义务；遵守公民基本道德规范，乐于助人；关心国家大事，热爱集体；破除陈规陋习，道德操守良好；积极参与健康文明活动，传播社会主义新风尚。

（2）勤劳致富好。热心学文化，办事讲科学，有致富项目，家庭收入高于当地人均收入水平，能辐射带动周围群众共同致富。

（3）诚实守信好。树立新型婚育观念，带头实行计划生育，积极参加诚信计生活动。优生、优育，子女培养成才，积极参与计划生育技术服务，主动接受生殖健康教育和检查服务，夫妻和睦。

（4）勤俭持家好。家庭成员相互尊重，家庭作风民主，夫妻共同理财；尊老爱幼，夫妻互敬，邻里和睦，团结互助；勤俭节约，不攀比、不铺张、不浪费，养成健康文明的生活方式；家庭环境优美，院内整洁干净，养成良好的讲卫生习惯。

四、实施步骤

1．动员部署阶段。2016年1月17日，进行动员部署，落实创建任务。

2．实施推进阶段。2016年4月—2016年8月，按实施方案开展示范乡镇、示范村（居）、示范户标准创建活动。

3．抽查评估阶段。2016年7月—8月，乡镇进行自查，市级单位组织抽查、评估。

4．总结提升阶段。2016年12月，总结经验，推广典型，深化创建工作。

5、督查阶段。镇人民政府组织人员不定期对创建工作完成情况进行督查，及时对督查情况予以通报，发现问题限期整改，并把创建活动情况纳入年度人口计生工作责任目标，作为年终考核评估的重要内容。同时，每年表彰一批创建活动特色鲜明、成效显著的先进单位和个人，不断促进全镇创建活动水平的提升。

 

 

 

   中共安德镇委员会

    安德镇人民政府

  2016年1月12日

 

 

 

 

                                                                

   安德镇党政办公室                      2016年1月 12日印发            

（共印25份）