<<依法必须进行招标项目因情况特殊可以不招标的审批(水利工程)>> 操作规范
一、行政审批项目名称、性质
（一）名称：水利工程依法必须进行招标项目因情况特殊可以不招标的审批（水利工程）
（二）性质：行政许可
二、设定依据
2004年3月26日广西壮族自治区人大常委会第15号公告，自2004年7月1日起施行的《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第十一条第一款本办法第五条第一款规定必须进行招标的项目中，按照国家有关规定需要履行项目审批手续且具有下列情形之一的，经批准可以不进行招标：
（一）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；
（二）利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；
（三）建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的；
（四）承包商、供应商或者服务提供者少于3家，不能形成有效竞争的；
（五）法律法规规定的不适宜招标的其他情形。
三、实施权限与实施主体
根据《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第十三的规定，县级以上人民政府有关行政监督部门依照国务院和自治区人民政府规定的职责分工，对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。
（一）自治区水行政主管部门负责审批(或审查)的下列工程项目：
1.自治区政府及其有关部门审批、核准和备案的新、改、扩建的大、中型水利基建项目工程；
2. 水利工程安全鉴定由自治区负责审定的除险加固的水利基建项目工程；
3.国家或自治区有关部门授权(委托)的其他水利基建项目工程。
（二）地级市水行政主管部门负责审批(或审查)的下列工程项目：
1.自治区政府及其有关部门审批、核准和备案的新、改、扩建的小型水利基建项目工程；
2.市政府及其有关部门审批、核准和备案的新、改、扩建的水利基建项目工程；
3.水利工程安全鉴定由市负责审定的除险加固的水利基建项目工程；
4.国家或自治区有关部门、市政府授权(委托)审批的其他水利基建项目工程。
（三）（县级市）水行政主管部门负责审批(或审查)的下列工程项目：
自治区、地级市水行政主管部门审批(审查)以外的小型水利基建项目工程。
注：行政审批范围涉及多个不同行政区域的，由其共同的上级水行政主管部门负责审批。
四、行政审批条件
根据《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第十一条的规定，可以不进行招标应当符合下列条件：
（一）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；
（二）利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；
（三）建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的；
（四）承包商、供应商或者服务提供者少于3家，不能形成有效竞争的；
（五）法律法规规定的不适宜招标的其他情形。
五、实施对象和范围
在本行政区域内进行的水利水电工程建设项目的勘察设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的招标活动。
六、申请材料：
（一）关于××工程不进行招标的申请文件（一式3份）；
（二）工程初步设计批复文件（一式3份，可为复印件）；
（三）工程项目下达计划投资批文（一式3份，可为复印件）；
（四）工程因情况特殊可以不招标的有关证明材料（一式1份）；
（五）水利工程建设主管部门意见（一式1份）；
（六）申请人的机构代码证复印件（加盖公章，只验看不收）。
七、办结时限
（一）法定办结时限：20个工作日
（二）承诺办结时限： 15个工作日。
八、行政审批数量
无数量限制
九、收费项目、标准及其依据
不收费
十、咨询、投诉电话
咨询电话： 0776-3826036
投诉电话：0776-3820319
附件：1.行政审批流程图
2.申请书示范文本
附件1
依法必须进行招标项目因情况特殊
可以不招标的审批（水利工程）流程图
（法定办结时限20个工作日，承诺办结时限15个工作日）
服务窗口首问责任人对申请材料当场
进行形式审查作出处理 |
局领导审批，作出予以同意或不予同意决定(限5个工作日) |
服务窗口首问责任人通知申请人领取决定文件
（限1个工作日，不计算在承诺办结时限内） |
制作决定文件
（限2个工作日，不计算在承诺办结时限内） |