根据自治区党委统一部署，2017年2月22日至5月22日，自治区党委第二巡视组对靖西市委进行了巡视，并于2017年6月29日向靖西市委反馈了巡视意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》的有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

 一、提高政治站位，强化责任担当，扎实推进反馈意见整改工作

自治区巡视意见反馈后，市委立即着手研究，开列整改工作清单，规划全市整改工作。市委常委会审议通过了《关于落实自治区党委第二巡视组巡视反馈意见的整改方案》，将巡视反馈存在的3大方面问题，细化分解为23大项、32小项问题、55项整改任务措施，逐一明确责任单位、整改时限和成果要求。并相继召开全市整改动员部署大会和市委班子整改专题民主生活会，查摆剖析问题，理清整改思路，明确整改方向，进一步压实整改责任，增强抓好整改工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。紧扣巡视组指出的具体人、具体事和具体问题，即知即改、立行立改，举一反三、建章立制，强化督查、深整实改。

 二、坚持问题导向，狠抓整改方案落实，确保整改工作落地见效

市委坚决落实巡视工作要求，认真对照自治区巡视组巡视反馈意见，逐项逐条进行认真整改，推动问题整改到位有成效。

（一）关于落实自治区党委第二巡视组对百色巡视反馈意见涉及靖西部分的整改情况。

1．认真执行民主集中制，推进决策民主化。规范市委常委会议事规则和决策程序，做到决策前反复酝酿和协商，集体讨论决定，促进事务决策和管理的科学化、民主化、制度化。坚持和完善民主集中制，建立健全议事决策制度，把贯彻执行民主集中制纳入规范化轨道，推进决策民主化。

2．严格落实中央八项规定精神，进一步正风肃纪。责成有关部门加大对中央“八项规定”精神的学习，强化党风廉政建设工作，开展自查自纠整改工作，及时退回违规发放津贴款项，建章立制，完善财经制度。在全市范围内开展落实中央“八项规定”精神“回头看”工作，抓好违规款项清退，加大违规违纪案件查处力度，对公款开支乱象问题，发现一起，坚决查处一起，严肃追究相关人员责任。

（二）落实自治区党委第二巡视组对靖西巡视反馈意见的整改情况。

1、关于党组织政治核心有所弱化方面的整改情况。

一是发挥党委（党组）政治核心作用。以推进领导班子建设年活动为契机，坚持和完善《中共靖西市委工作规则》，严格规范各级党委（党组）议事范围、议事规程、议事程序、监督执行等工作规程。认真贯彻落实民主集中制，完善集体领导和个人分工负责相结合的制度，坚持“三重一大”问题集体讨论决定，严格执行“一把手”末位表态制，实行领导班子重大事项决策纪实、报告制度和责任倒查追究机制，推进决策民主化。目前已责令对存在问题的市直相关部门完成整改工作。

二是加大反走私整治力度。将反走私综合治理工作作为一项重要的政治任务来抓，从构筑“大协调、多锁链”打私体系入手，强化组织保障，强化工作措施，强化综合执法，对反走私综合治理工作领导小组和综合执法力量进行调整充实，深入开展反走私综合治理专项联合行动。按照自治区的统一部署，深入开展边境口岸执法部门人员违规收取“好处费”问题专项整治活动，严厉查处违纪违法案件，进一步净化了边境贸易环境，推进了干部队伍作风建设。

三是狠抓“两违”整治工作。进一步强化工作意识，坚持把“两违”问题整改作为当前一项重大任务来抓紧抓好，强力推进新一轮“两违”建筑专项整治活动。成立“两违”建筑专项整治活动领导小组，制定《靖西市清理整治“两违”网格化管理工作实施方案》《靖西市开展城市建成区违法建设专项治理五年行动方案》，将市区7个片区“两违”清理责任落实到具体人员和单位，整合83个单位共190多名干部力量，实行一级网络防控巡查、排查的规范化、制度化、全覆盖、零距离、无盲点的管理新模式。通过发放宣传标语、传单，网络媒体宣传以及广播电视轮番播出的形式，加强“两违”整治宣传，为“两违”整治工作打下坚实基础。截止目前，各工作组已经入户动员宣传650户，发放宣传单5000多份。建立“两违”问题巡查监管制度和举报奖励制度。实行“两违”问题整治工作周联席会议制度，及时研究解决整治活动中存在的问题。由市纪委牵头，严厉查处领导干部参与“两违”问题，一旦发现问题，坚决依法依规进行严肃处理。经初步摸排，目前尚未发现有党员干部参与“两违”问题。明晰倒排专项行动进度，全面清查并处理建成区违法建设，坚决遏制新增违法建设，杜绝“两违”现象的发生。今年以来，全市共完成拆除“两违”建筑32宗，拆除面积2598.2平方米，对600多户下达期限搬迁通知书。

2、关于党的建设工作虚化方面的整改情况。

（1）针对政治理论学习流于形式的问题。

一是强化措施，突出政治理论学习实际成效。进一步加强党对意识形态工作的领导，将意识形态作为全市党建和政治建设的重要内容，纳入年度考核工作责任制。坚持把理论学习作为抓好意识形态工作的重要途径和提高党员干部理论水平、增强党员干部“四个意识”的重要举措。印发《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》《中共靖西市委学习中心组2017年理论学习方案》等文件，强化各级党组织的政治责任和领导责任，严格落实意识形态工作的主体责任、党委(党组)书记的第一责任、分管领导的直接责任和班子成员的“一岗双责”工作机制，并通过督查考核、监督评议等形式推进党管意识形态原则落实到实处。明确各乡（镇）、各部门完善制定好党委（党组）中心组、党员干部学习制度和学习计划，并报备市委宣传部，按照党委（党组）中心组年集中学习不少于4次、党员干部年集中学习不少于12次的要求，开好集中学习研讨会。理论学习要有专用学习记录本、个人学习笔记，会后要及时做好相关材料整理归档。进一步加大督促检查力度，对不履行责任、渎职失职造成不良后果的，严肃追究责任，真正把意识形态工作的规矩挺起来、立起来、实起来、严起来。

二是创新方式，深化“两学一做”学习教育。在全市范围集中开展“两学一做”学习教育“回头看”工作，对排查出来的未按照要求开展四个专题学习的6个基层党组织，全部要求进行“回炉”、“补课”，100%完成整改工作。以重点深化学习“两学一做”和学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略作为2017年度理论学习的重点，切实抓好党委（党组）中心组学习。加大讲习所建设力度，全市实现乡（镇）、行政村（街）全覆盖，目前全市19个乡（镇）282个行政村（街）全部挂牌成立讲习所。同时，按照“六有”标准，整合各村文化活动中心等资源优势，以打造沿边路、旅游线路讲习所为重点，建设了48个村级示范讲习所，27个屯级示范讲习所。配足配齐相应数量的宣讲员。依托讲习所平台，通过专题学习会、辅导报告会、微型党课、理论+本土文艺等各种学习宣传方式方法，实现讲习活动的常态化和规范化，真正把讲习所打造成基层党员干部开展理论学习的平台。编印《靖西市理论宣讲文艺作品集》，并编排成文艺节目到全市各乡镇、村街、社区讲习所巡回宣传演出。

三是找准载体，确保上级重要精神和重大决策部署学习贯彻到位。及时召开全市意识形态工作推进会，成立靖西市意识形态工作指挥部和意识形态工作办公室，要求各乡镇各部门认真查找自身问题，对中央、自治区、百色市和市委的会议要求、重要决策，及时制定专门学习工作方案，确保政策落实到位、精神传达到位。印发《中共靖西市委学习中心组学习制度》、《靖西市2017年学习习近平总书记系列重要讲话精神讲习所工作要点》、《关于开展学习习近平总书记系列重要讲话精神文艺作品征集活动的通知》等文件，培养优秀宣讲员，开展主题学习宣讲活动，强化对上级重要会议精神和决策部署的贯彻与落实。截止8月，全市各乡镇各单位共组织召开了学习习近平总书记视察广西和7.26重要讲话精神、自治区第十一次党代会和百色市第四次党代会等主题学习会或宣讲288场次。开展讲习所习教案评比活动，从评比的39个优秀教案中选报的教案《精准扶贫之我责》被评为百色市基层优秀讲习教案一等奖第一名，共收集到《壮家难忘习书记》、《依法治国》、《习总书记来广西》、《走基层》等末伦、山歌、壮剧快板等文艺作品32篇。

四是加强督查，有力促进理论学习活动良好开展。根据《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》和市委相关理论学习要求，建立健全党委（党组）中心组、党员干部理论学习及边境意识形态管控、分析研判、人才队伍建设、核心价值观覆盖工程等各项意识形态工作的督学督查制度，抽调人员组成理论学习督学督查小组，定期、不定期抽取部分乡镇、单位进行理论学习情况的督学督查，推动全市理论学习的有效开展。组成指导组深入部门、乡镇指导学习活动的开展，对学习情况现场作出实事求是评价，指出存在的问题并提出整改意见。对没有完成学习任务、学习次数时间不足，台账资料不齐全的乡镇、单位提出限时整改完善意见；对材料存在弄虚作假的乡镇、部门给予通报批评；对屡次不改的单位，由市委领导对部门主要领导进行约谈。

（2）针对党的组织生活开展不正常的问题。

一是完善制度建设。出台了《关于规范党内组织生活的实施意见》及《靖西市“三会一课”制度等9个实施细则》“1+9”配套制度，创新推行“三会一课”报备、审查、定点监测、专项考核。全市共设立市工管委、市交通局、新靖镇龙潭社区、五隆村等79个固定监测点，按月监测、按季报备、审查；统一印制“三会一课”记录本。

二是加强考核工作。定期开展督查，督促各基层党组织建立和完善“三会一课”台账；通过严格管理考核，层层传导压力，推动工作落地，今年第一、二季度共开展抽查2次，电话抽查党员675人次，督促相关支部整改存在问题28个，二季度同比一季度固定监测点“三会一课”完成率提高27%。

三是实现党员活动常态化。出台《靖西市2017年党员固定活动日工作方案》，每月固定一天作为支部党员固定活动日，实行一月一主题开展党员活动。推行党员认领组织生活项目，党组织定“方向”、党员认领“主题”，或跨支部“组团式”认领组织生活项目，变封闭为开放、灌输为互动，丰富组织生活会的内容与形式。

四是规范党内组织生活。深化拓展机关单位党组织、在职党员“双靠前·作表率”大行动及到社区“双报到”工作，要求机关单位党组织、党员定期到挂点村、社区参加组织生活，服务产业、服务群众，以规范党内组织生活。截至目前，共有191个机关单位党组织、2005名党员到挂点村、社区参加组织生活2235人次，认领法律咨询、脱贫政策宣讲等服务岗3551个，开展技术培训、医疗义诊、为零就业居民家庭提供公益性就业岗位等服务活动5800余次，服务群众1.27万件次，解决实际问题821件次。

（3）针对党务工作薄弱的问题。

一是进一步强化党建工作责任。全面推行党委（党组）书记向上级党组织报告党建工作制度，进一步落实党委（党组）抓基层党建工作、履行党风廉政建设主体责任和落实意识形态工作的责任，增强党委（党组）书记抓党建工作的责任感和使命感；加强市、乡、村三级党组织抓基层党建工作述职评议考核工作，将从严治党责任要求一杆子插到底；建立各级党组织书记抓基层党建工作问题整改、工作任务及工作责任“三大清单”，将党建工作责任和措施制度化、具体化，做到考有标准、评有依据，推动党建责任由“虚”变“实”、由“软”变“硬”，增强各级党组织抓党建工作的责任感和使命感，努力营造党建工作齐抓共管的良好局面。

二是加强基层党组织队伍建设。以村（社区）“两委”换届选举工作为契机，着眼强化基层党建工作需要，选强配齐农村党建工作队伍尤其是村党组织书记队伍。结合村（社区）两委换届工作，对不认真履行党建工作第一责任的116名村（社区）党组织书记进行了调整。

三是加强村级党建骨干队伍培训力度。全市村（社区）党组织于8月8日完成换届，8月10日组织新一届村（社区）党组织书记和村（居）民委员会主任进行了履职能力培训。

四是抓好两新组织领域党建工作。按照两新组织党建工作重点任务“百日攻坚”要求，把突出抓好党组织组建作为本轮攻坚的重中之重，确保党组织总数比去年有明显增长、党组织覆盖率稳中有升；落实发展党员计划结构性倾斜要求，加大在两新组织中发展党员力度。

五是将党务工作业务纳入培训与实践。借助“边城夜校”、“组工讲坛”，加强党务工作业务的培训，市10多名处级领导干部登上“边城夜校”讲台，亲自授课；18名组工干部结合自身工作实际，走上“组工讲坛”，以教促学。有意识地培养党务工作者，把38名市直部门优秀年轻干部选派到乡镇挂任乡镇党委副书记，让年轻干部尽早接触党建工作，熟悉党建工作。加大选派领导干部到田阳县、广州市、深圳市等区内外挂职的力度，使广大干部学习先进地区的优秀党务工作经验，进一步提升党务工作水平。

（4）针对干部工作存在薄弱环节的问题。

一是加强干部队伍梯队建设。结合我市干部选任回访工作，深入开展干部队伍建设专题调研，摸清干部队伍的现状，同时积极与上级组织人事部门、主管部门密切沟通，协调解决乡镇团委书记和妇联主席的配备问题。8月份，在全市范围内从科员级干部中推荐选拔了14名乡镇团委书记和17名乡镇妇联主席，一次性配满配齐，壮大了党政领导班子的后备力量。此外，乡镇国土规建安监环保所、乡镇财政所等新成立或刚晋升级别机构领导人选也已完成推荐考察工作。深入实施优秀年轻干部“532”培养计划，年内共选派14名市直（乡镇）正、副科级后备干部到重大项目建设一线、招商引资一线、信访维稳一线、征地拆迁一线、非公党建一线等“五个一线”挂职锻炼；选派1名正科级领导干部到深圳市挂职学习，选派5名干部到自治区级机关、百色市级机关、县（市）级机关等“三级机关”跟班（挂职）学习，其中选派3名市直职能部门正、副职领导到自治区级业务主管部门跟班学习，选派8名副科级年轻后备干部到自治区级、市级机关跟班学习；选58名年轻干部到县（市）直部跟班学习；从市直部门选派19名正、副科级后备干部到乡镇和村街（社区）“两个地方”挂职锻炼，担任各乡镇党委副书记；选派123名干部赴各贫困村担任第一书记。

二是严格执行干部任职制度。对全市科级领导干部的任职情况进行了全面的摸底排查，对担任同单位同层次职务或提任同一职务满5年以上的干部进行分类造册，并提出交流换岗的初步建议。强化干部任期制度的落实，对8名在同一班子任同一层次职务或在同一职位上任职满10年以上的干部，已分两批次调整4人，其余4人列入年内调整计划。对42名在同一班子任同一层次职务或在同一职位上任职满5年以上的干部，已交流调整10人，其余31人将视岗位空缺情况分批次进行交流调整。此外，在干部选拔任用工作中，严格控制新提拔干部数量，空缺岗位优先从表现突出的科级非领导职务干部中选拔，由科级非领导职务转任领导职务7人。

三是做好干部的招聘和任用。加大公开招录（聘）方式引进人才力度。通过高层次人才引进、全区统一招考、选调等多种途径进行补充。2017年，计划招录公务员（参公人员）75名（含2名武装干事），计划事业单位工作人员121名，目前进入面试复审275人，通过面试94人；“双向选择”方式面向本科学士学位以上学历的高校毕业未就业毕业生招聘，计划招聘195名专业技术人员，其中教师147人，入围体检46人；其他“双向选择”有25位考生通过面试，已完成第一轮体检16人开展高层次人才招聘，有46名硕士以上研究生报名，通过面试并体检合格17人。重点补充国土、财政、畜牧、食品药品监督等缺编最严重的单位。对新招录公务员或新录（骋）用事业单位工作人员中属外地人的，优先安排在城区周边乡镇，尽可能关心和照顾他们的工作和生活，消除其后顾之忧，让他们安心扎根靖西，避免再度出现流失。

3、关于管党治党不严方面的整改情况。

（1）关于主体责任落实不到位的问题。

一是强化主体责任，层层传导压力。增强责任意识，进一步强化市委书记第一责任人的意识，积极引导市委班子成员牢固树立全面从严治党的理念，增强市班子成员的主动意识、主业意识、主角意识、主责意识。

二是明确工作职责，落实“一岗双责”。强化市班子成员担当意识，在履行“一岗双责”时要具体结合本地实际和分管工作特点来开展工作，大胆解放思想，因地制宜，因事制宜、因时制宜开展工作，确保“一岗双责”履行达到预期目标，有效完成党风廉政建设任务。

三是完善考核机制，注重调研指导。建立健全全面从严治党考核检查机制，明确市委班子成员工作目标，加强对分管单位主体责任落实情况的督促检查，将检查考核工作进一步规范化制度化。明确市班子成员工作时限，按照定期（半年检查）、不定期（随时抽查）对分管单位贯彻执行市重大决策部署的情况和落实全面从严治党情况进行调研指导和督促检查。

四是强化监督检查，推进工作进程。改进工作方式方法，推进综合性、经常性监督检查与专项监督检查相结合，进一步提高督查工作的质量。每年定期不定期开展综合督查督办，突出干部作风、工作纪律等经常性监督检查，并保持对工作中存在的薄弱环节和暴露的突出问题进行重点督查。

五是创新督查方式，提升成果运用。量化工作考核内容和标准，突出监督检查有效助推工作成效的作用。将监督检查结果列为被检查单位的年度绩效考核指标之一。对不按规定开展后续检查工作、不认真整改存在问题或回复、纠正行为不力的有关责任人，以下发书记督查令的形式再次进行监督检查，要求相关责任人认领责任，强化自查自纠，并严格按规定予以责任追究，有效提升监督检查成果的运用效果。

六是强化干部监督，推动作风建设。以推进领导班子建设年活动和“两学一做”常态化制度化为契机，以强化干部监督主体责任、帮助和挽救干部、推动作风转变和任务落地为总体目标，推行干部召回管理制度，印发了《靖西市干部召回管理办法（试行）》和《靖西市干部召回管理实施方案》，对全市国家机关、事业单位在职在编人员和财政供养的其他在职人员如有政治信仰不正、工作作风不实、缺乏责任担当、律己之心不严等情形之一的，经组织认定后实施召回管理；被召回的干部根据情节轻重，通过集中学习、跟踪考察、组织处理3种方式进行管理。通过对少部分人“回炉淬火”、“加钢再锻”进行洗礼，震撼所有干部，全面转变作风，形成比学赶超的干事创业氛围。

（2）关于监督责任落实不够到位的问题。

一是紧盯问题导向，抓好整改落实。针对部分公务接待报账未附公函，外出开会差旅费报销未附会议通知，办公用品采购未附清单等问题，目前已督促相关部门完成整改。针对靖西市本级监督检查发现的问题及时进行梳理，并以书面通知的形式反馈给有关单位，先后向相关乡镇和市直部门发出监察建议书10份、督办整改通知书39份，并要求在规定时限内上报整改情况。

二是发挥监督作用，加强干部监管。充分发挥纪检监察机关“监督再监督”作用，加大重点抽查力度，紧盯重要时间节点，不定期开展明察暗访。对存在上班迟到、人员去向不明、请销假制度执行不严等设在市政务服务大厅的8个相关部门窗口和出现会议迟到、缺席或安排无关人员顶会的39个乡镇和部门进行全市通报。

三是落实谈话制度，实现互动共鸣。2017年5月，印发《靖西市贯彻落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单》（靖办通〔2017〕24 号），督促各乡镇、各单位落实《靖西市廉政谈话制度（试行）》（靖办发〔2016〕2号），每位领导每月至少约谈3人次。5月31日，由市纪委、市委组织部对2016年度领导班子和干部队伍建设、党建绩效考评末三位的10个乡镇和部门主要领导进行集体约谈；2017年7月21日，由市纪委、市委组织部组织召开村（社区）两委换届工作集体约谈会，进一步严明换届纪律要求。

（3）关于执行中央八项规定精神不够严格的问题。

一是认真开展贯彻落实中央八项规定精神检查工作。成立10个检查组，就全市各乡镇各单位2013年以来贯彻落实中央八项规定精神情况和贯彻实施《中共靖西市委员关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》（靖发〔2017〕6号）情况进行进行交叉检查，先后对落实中央八项规定精神不够重视的两个部门领导进行了诫勉谈话，对两个乡镇政府主要领导进行了约谈提醒。

二是结合“回头看”工作大力营造风清气正氛围。对15个乡（镇）、12个市直单位公款报销个人手机话费清退工作情况以及清明节等重大节日开展“回头看”情况进行抽查。自治区党委巡视组巡视发现的13个问题，目前已全部完成整改，违规发放津补贴和用公款报销个人手机话费的款项已全部清退。

（4）关于“四风”和反腐败问题依然易发多发的问题。

一是增强廉政警示教育力度。进一步加强理想信念教育和宗旨教育。坚持“一把手”上廉政党课活动，把保持共产党员先进性教育、深入学习习近平总书记系列重要讲话精神活动作为一项长期任务，推动党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和科学发展观。今年以来，市委主要领导开展集中党课教育活动3次，受教育人数达3700人次。市委常委深入各自联系乡镇和部门单位开展专题党课活动，乡镇和重要市直部门和单位基本达到教育全覆盖。通过组织学习党风廉政宣传资料、有关廉洁从政文件，观看反腐倡廉教育宣传片，以及廉政测试等多种形式对党员干部进行党纪条规、法制教育，进一步加强对党员干部的廉洁教育，提高党员干部明辨是非的能力，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。发放廉政宣传视频、专题片13部，共计257份；发放各类廉政宣传图册、漫画、海报共计5000份。

二是突出案件警示教育作用。选取近年来查处的有关“四风”和腐败问题的典型案例，编写《涉案人员忏悔录》和《警示录》，深入讲解违纪违法当事人案发前后的生活差别、心理状况和对错误的认识，分析点评案件发生给违纪人员单位、家庭和社会造成的不良影响，警示广大党员干部切实引以为戒，不断增强责任意识和遵纪守法意识，牢固构筑拒腐防变的思想防线。组织涉案单位党员干部到法院旁听案件审理，开展专题党课或典型事例分析会，针对问题切实抓好涉案单位的作风建设。加强党员的日常管理教育监督，将廉政党课纳入任前培训、系统培训、后备干部培训等课程，今年以来共开班培训7批次，涉及各级党员领导干部830人。

三是筑牢拒腐防变思想防线。充分利用廉政警示教育基地，分批次组织领导干部进行参观学习，利用现场案例进行分析点评，警示广大党员干部切实引以为戒，不断增强责任意识和遵纪守法意识，牢固构筑拒腐防变的思想防线。截至目前已有4388人次到靖西市廉政教育基地接受了警示教育。  

（5）针对懒政怠政问题比较突出的问题。

一是强化服务意识，突出跟踪问效。完善深入基层服务群众工作制度，认真落实关于下基层调研工作要求，科级领导每年下基层不少于20天。结合脱贫攻坚工作围绕重点实际问题，对领导下基层情况进行常态化监督工作，针对下基层多少次，解决什么实际问题，完成的调研内容进行跟踪问效。针对国务院扶贫开发领导小组脱贫攻坚督查巡查工作组到靖西开展督查发现的问题，对16名相关责任人作出责任追究和通报。

二是强化大局意识，提升执行能力。依托各种形式加强领导干部思想政治教育和业务培训工作，增强干部干事热情和提高执行能力。确定每周的星期三、星期四为脱贫攻坚“帮扶日”，要求有结对帮扶任务的干部集中进村入户，讲解宣传脱贫政策，落实帮扶项目，完善帮扶措施，密切干群关系，确保帮扶工作取得实实在在成效。

三是强化宗旨意识，崇尚担当精神。从领导班子成员抓起，深入了解和分析工作情况，解决疑点难点，确保各项工作任务有序推进。注重请示汇报，增强工作处置的可预见性和协调解决能力。坚持信访执行制度，主动帮助群众化解矛盾纠纷，尽力将矛盾化解在基层，避免造成群体性事件发生。

三、存在问题

（一）个别单位重视不够，整改实效不明显。整改组织力度还不够，对存在的问题没有深挖和分析，整改责任落实不到位，整改措施不够具体，成效不够明显。一些部门虽然已经开展了一些工作，但查找问题聚焦不够，措施不得力，把解决业务工作具体问题替代解决班子方面的问题，有走偏、散光现象。

（二）督导工作还不到位，整改工作推进不平衡。整改工作过于把精力集中于本级方案的研究和制定工作，重面上督查轻具体指导，各部门整改开展不平衡。                                    

（三）宣传动员渠道单一，整改氛围不够深厚。虽然都召开领导干部大会和全市巡视整改动员会，但宣传方式方法比较单一，干部群众知晓率不够高，整改尚未形成浓厚的舆论氛围，社会监督面还不够广。

（四）反腐倡廉工作抓得不够实。主要表现在：对贯彻落实党风廉政建设认识不深刻，特别是在当前反腐败高压形势下，履行党风廉政主体责任抓得不够细，对党员党风党纪教育针对性和时效性不够强，全面落实从严治党的责任还有待加强。

四、下一步工作打算

下一步，我们将认真对照整改方案，加大整改落实力度，抓紧建立和完善相关制度，确保取得实实在在的整改成效。

（一）扎实推进领导班子建设年活动，全面加强党的领导和党的建设。切实抓好“农贫村解”、“双靠前·作表率”行动、“五比五创”大讨论、干部召回管理等四大抓手，不断规范党委议事规则，强化对各级领导班子执行民主集中制、“三重一大”决策制度的监督和检查，着力解决各级领导班子在思想、组织、作风、制度和廉洁等方面存在的突出问题，不断提升领导班子决策的民主性和科学性。积极探索和完善干部召回管理制度，及时总结提升并形成长效机制，发挥其教育和警示作用，推动干部作风不断转变，切实提高行政工作效能。

（二）坚决贯彻落实中央八项规定精神，严肃查处“四风”和腐败问题。继续深入贯彻落实中央八项规定精神，进一步加强党风廉政建设，切实改进工作作风，努力营造风清气正的政治生态。厉行勤俭节约，严控“三公”经费支出，狠刹公款吃喝、公款送礼等奢侈浪费不正之风。严肃查处公务接待不规范、违规公款报销餐费、报销个人电话费、违规发放津贴补贴或差旅费报销审批不严、财务管理制度执行不严等违反“八项规定”的问题。

（三）深入实施优秀干部“532”培养计划，全力促进干部有序交流，科学制定公务员和事业单位工作人员招录计划。一是每年继续选派100名左右优秀干部，到重大项目建设、招商引资、信访维稳、征地拆迁、非公党建“五个一线”挂职锻炼，到区级、百色市、市本级“三级机关”跟班学习，到乡（镇）和社区“两个地方”挂职，给年轻干部加担子，加强锻炼，促进成长。牢牢抓住深圳市对口帮扶的有利契机，选派市四家班子成员和优秀选调生、高层次人才赴深圳市挂职锻炼。二是更加注重了解干部的成长轨迹、日常表现和熟悉领域、专业特长，有意识地交流培养专业型领导干部。严格执行领导干部任期管理制度，推进多层次、宽领域的干部交流，着力构建有序流动的干部交流格局，实现交流工作制度化、常态化。三是更加注重招录计划的合理性和针对性，优先解决紧缺专业岗位和乡镇的空缺编问题。严格执行《干部抽（借）调管理办法》，规范干部抽（借）调的程序，严格审核把关，尽量减少从乡镇基层一线抽（借）调干部，保证乡镇一线有足够的工作力量。

（四）着力解决群众反映的“两违”和边境走私问题。一是进一步做好2017年“两违”建设申报登记及处置工作，对尚未接受处理的“两违”户继续做好宣传动员工作，督促各“两违”户在2017年内处置到位。加大对新增“两违”建设的打击力度。二是加大反走私工作力度，重点在深入开展各项专项整治行动、扎实开展“无走私村庄”创建、强化反走私工作督查等方面持续发力，重拳出击，全面打压走私顽疾，确保反走私综合治理工作取得更大的成果。

（五）制定整改工作量化推进办法，严格问题清单审核把关。一是进一步加大整改落实力度，抓紧建立和完善相关制度，在每个环节、每个阶段既定的目标任务，由各责任单位制定量化指标，力求整改落实到位。二是指导单位做好问题查摆和整改工作，对问题清单严格审核把关，力求查摆问题深刻到位，整改措施具体明确，整改责任落实到人，确保整改取得阶段性的实效。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0776—6201566;电子邮箱jxxwdc@163.com 。