近年来，我市立足边情，探索组建村际“党建协同体”，以党建示范村、社区为核心，整合若干先进村、一般村、落后村，以均衡理念补短板，发挥各村党组织服务资源作用，实现“强村带弱村”，打破过去各村“各自为战”的情况，实现村际协作、资源共享、互帮共进，有效提升基层党建工作整体水平。

　　采取“双强+”模式，搭建组织架构。按照平等自愿、分类组合、抱团发展的原则，根据各村实际情况，以“党建强、发展强”的村为核心，整合周边若干先进村、一般村、落后村组建“党建协同体”。设立“党建协同体”工作领导小组，由乡镇党委书记担任组长，每个“党建协同体”指定一名乡镇党委班子成员负责联系，并选派一名优秀党员干部担任党建协助管理员，负责具体协调指导各项工作的开展。同时，每个协同体明确一名党建示范村党组织书记为具体牵头人，负责日常工作。目前，我市已在岳圩镇组建村际“党建协同体”3个，其中，怀光村、汉邦村、时安村为“党建+桑蚕产业”协同体，岳圩街、大兴村为“党建+烤烟+边关旅游”协同体，利兴村、四明村为“党建+边境管控”协同体。

　　建立“三会”制度，创新协作载体。在协同体内部定期开展互学互通、互联互帮、互商互议等活动，搭建经验共享、工作互动的长效交流平台，达到协作共赢、协同共进的效果。建立“村际圆桌会议”制度。每月召集协同体各村党组织书记、驻村干部轮流在各村召开村际圆桌会议，交流特色做法，共解发展难题；建立组织生活观摩会制度。每季度各村轮流召开1次特色党员固定主题活动，组织协同体内村级主职干部和党员代表参加观摩；建立村级重大决策咨征会制度。由协同体内各村主职干部、有名望的社会各界人士组成“咨征团”。当各村遇到重大村务事务商议不决时，召开决策咨征会征询“咨征团”意见，为村级决策提供参考。

　　开展“四联”工作法，凝聚发展合力。牢固树立“党建+”工作理念，通过分层分类、拉高标杆、以强带弱的抱团式发展，推进中心工作与协同体党建工作互促互进。分类联创法，按照因村制宜、分类推进的原则，将协同体内的村级组织分为示范村、提升村和达标村，分别制定指标体系，同步开展党建工作联创，让示范村更先进、一般村有提升、落后村能达标；结对联建法，深化“强村带弱村、先进带后进”的双带联建活动，将协同体内的先进村与相对落后村“一对一”结对，帮助后进村解决班子建设、民主决策、党员管理、村部建设等方面存在的不足；部门联帮法，组建党建业务指导团，加强对各村基层组织建设的帮助和指导。同时，乡镇机关单位党组织与村级组织开展党建共建活动；发展联动法，突出区域一体化发展，根据各协同体不同的区位优势、自然禀赋，统筹区域发展规划，整合区域发展资源，打造“一村一业”“一区一品”，推动形成具有协同体产业特色的党建示范群（带）。

　　落实“三个一”机制，强化管理考核。对接党建工作责任制和党建专项述职工作，通过定期巡查、研判共商、考核激励等机制，推动基层党建协同体常态化发展。一季一巡查，每季度由协同体联系领导、党建协理员、各村党组织书记、驻村干部等组成巡查组，对各村落实基层党建工作情况进行全面巡查，并把村活动场所建设、党员固定活动日等工作列为重点检查内容，及时反馈巡查结果，提出整改意见，限期整改落实；半年一研判，年中，由乡镇党委书记牵头召开协同体党建工作推进情况“研判共商”会，听取工作进展情况汇报，分析研判工作中存在的重点、难点问题，共同商讨整改措施；一年一考核，出台《年度村级基层党建工作责任考核办法》和《协同体党建工作考核办法》，根据平时巡查、述职、研判情况，采取指标考核和述职评议考核相结合的办法进行考核，考核结果与村党组织书记年度绩效、协同体相关责任人的年度工作考核挂钩，形成激励先进、鞭策后进的工作导向。（发稿人：黄日涛）

责任编辑：韦晓燕