百色新闻网靖西4月2日讯（通讯员 黄日涛） 近年来，靖西市紧扣边情，不断赋予“边关党旗红”工程新内涵，着力优化边境基层党组织政治功能与服务功能相统一，增强基层党组织在安边富民中的核心战斗堡垒作用。

    增强自身战斗力功能，把加强党的领导理念深深根植于边境群众之中。坚持问题导向，从完善和优化“三会一课”等“基本动作”入手，强化边境基层党组织的政治功能，夯实党组织在边境一线的领导核心地位。创新“三会一课”内容和形式，结合当前边境农村形势和工作实际以及党员干部的思想需求，坚持问题导向，将“典型事例定期分析”和群众关心关注的民生问题融入“三会一课”，变纯党务为巧融合；改变以往“三会一课”“读书看报看远教”的单一形式，借助手机互联网技术，把党建教材和课堂搬到手机上；在手段上变“灌鸭式”为“体验式”，在“听、看、记”的同时，让党员谈体会、谈感想，同时通过“换位沉底”等方式，开展党员到贫困村体验群众疾苦、到农业生产基地劳动等形式，增强“三会一课”效果。总结教育实践活动专题民主生活会和组织生活会的成功经验，规范民主生活会和组织生活会的工作流程，抓好民主评议党员和党员党性定期分析制度，进一步严肃党内政治生活。

    优化联系服务群众功能作用，把边境群众紧紧凝聚在党组织周围。针对农村、机关、非公企业、社区等四种重点类型，优化党组织的服务功能，打造“四型”党组织，使党组织成为了推动经济发展，带动群众致富的领导核心和中坚力量。打造“富民型”农村基层党组织，全面推广在屯上、产业上、行业协会上、合作社上、生产基地上建立党组织，并通过党组织牵头组建技术、购销、文艺宣传等服务队伍，促进基层党组织服务专业化、精细化。目前，全市0-3公里边境线屯组实现了党组织建设全覆盖，在28个协会和200多个产业上建立党支部，组建350多个党员服务小组、18个产业技术服务队，党组织成为推动农村发展、带动群众致富的领导核心和中坚力量。打造“效能型”机关事业单位基层党组织，开展机关党建规范化创建活动，打造靖西市本级财政局、交通局、食药监局等一批机关党建示范点。开展以机关党员“进农村”、“进社区”、“进企业”为主要内容的“三进”活动，选派机关单位干部担任驻村工作队员、贫困村党组织第一书记、非公企业党组织第一书记，安排机关在职党员到社区报到为群众服务。同时，通过成立“党员突击队”、“党员示范岗”、“党员志愿者”等形式，发挥机关党组织和党员“急、难、险、重”任务中的带头引领作用。打造“效益型”非公企业基层党组织，采取挂靠建、联合建等方式组建党组织，扩大党组织覆盖面，全市规模以上和50人以上员工非公企业全部实现“两个覆盖”；通过开展“党员班组”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动，发挥非公企业党员的模范带头作用。同时，深化拓展企业党组织与驻地党组织 “组织共建、发展共谋、民生共解、和谐共创”的“地企共建”活动，每年由财政和企业出资给涉铝农民发放生活保障扶持资金1800多万元，惠及失地农民3000多户1.7万人。打造“便民型”社区基层党组织，投入280万元，对全市9个社区活动场所进行标准化改造。采取“社区发布微心愿，在职党员微认领”的形式，发挥在职党员服务居民作用。建立流动党员驿站，把流入城区范围内的党员有效管理起来。

    优化总揽全局协调各方功能作用，保证边境基层党建的生机与活力。充分发挥党组织总揽全局、协调各方的功能作用，整合全市资源，立足长远，从资金投入、人员保障等各方面加大力度，开创边境基层党建的崭新局面。保证资金投放在基层，切实加强基层党组织的阵地建设，继续加大农村基层党组织活动场所建设，按照村级“十有”和屯级“五有”标准，新建、扩建和装修村级组织活动场所35个、屯级组织活动场所16个。整合文体、卫生、计生、乡村建设等部门资金3000多万元，加强活动场所功能室和篮球场、文艺戏台等配套设施建设，全市基层组织活动场所得到完善和提升。从严管理贫困村党组织第一书记，成立贫困村党组织第一书记管理办公室，出台《靖西市第一书记管理暂行办法》，规范第一书记“月考勤登记”“月实绩公示”“召回调整”等管理制度，近年来先后约谈了125名第一书记、直接召回2名。同时，完善组织关系管理、后勤保障、考核、结果运用、奖惩等工作机制，激发第一书记工作动力与活力。近年来派驻的137位第一书记中，有38人得到各级表彰，77人得到提拔，17人提任领导岗位。