近两年来，为解决村集体经济收入“空壳村”问题，我市采取五项措施精准施策，走出了一条村集体经济收入的好路子。目前，全市有259个村实现有集体经济收入，占总村数89%。

　成立机构，明确村集体经济管理责任。率先在全区成立1个市级村集体经济发展工作领导办公室，落实编制、人员、经费等，具体负责指导该市村集体经济发展工作。全市19个乡镇291个行政村成立由党政主要领导担任组长的村集体经济发展工作领导机构，形成村集体经济发展“党委政府主导、组织部门主推、职能部门主扶、乡村两级主抓”的运行机制，实现了全市村集体经济发展工作有组织机构、有人员管理的市、乡、村三级联动机制。

　因村施策，制定村集体经济适合项目。出台《靖西市发展壮大村级集体经济工作意见》，引导各村因地制宜发展特色产业。果乐乡大有村采取“合作社+企业+基地”模式，由养殖企业负责提供种苗、饲料、兽药、疫苗、技术服务和市场销售等，村民合作社负责饲养管理，仅生猪养殖项目，该村集体经济收入就达12万元。新靖镇鹅泉村采取“集体经济+特色旅游”模式，通过村民合作社对民宿餐饮、劳务管理、土地流转、门面出租、烟税返还等几项业务为村集体经济创收13.5万元。

　利益共享，抱团村集体经济发展路径。由村民合作社主导，动员群众以多种形式投资入股，将群众手中零星的土地、荒山、林地、矿山复垦土地资产和手中闲置现金整合到村集体里来“抱团”发展，让资源变成资金、村民变成股民，推动村级集体经济发展壮大。湖润镇新灵村依托毗邻通灵大峡谷景区优势，村民合作社组织农民以土地、现金入股，集资兴建“念八部落”休闲农家乐，目前已有10万多元利润。新靖镇隆江村群众通过土地入股村民合作社，合作社再把土地入股海升集团草莓园，获得劳务费5万元；再通过信贷入股、劳工合作、产业合营等几项收入共为村集体经济创收19.5万元。

　企业带动，保障村集体经济运行安全。引进龙头企业，开展合作经营，壮大村级集体经济。与广西鑫晟茧丝绸有限公司合作，按照“龙头公司+村集体+种养能手+农户”经营模式和“3∶2∶3∶2”利益分配比例，由政府和公司出资建设标准化蚕房，将19个村作示范，动员1283户群众出资566万元发展种桑8439亩。与烟草公司合作，动员群众发展烤烟7万亩，从当年10%的烤烟特产税返还种烟村村集体，作为村集体参与宣传发动、组织生产、协调服务的综合收入，用于扩大再生产。2017年全市共返还种烟村村集体烤烟特产税343.6万元。

　设置奖项，培育村集体经济健康成长。完善相关制度，推进村级集体经济健康发展。一是出台《靖西市村级集体经济财务管理办法》，委托中介财务公司代理村集体经济记账工作，解决村集体经济财务混乱问题。二是创新激励办法，明确村集体经济收入扣除经营成本后按照3∶3：4原则进行净利润分配，即30%用于村级公益事业，30%用于村干部绩效奖励，40%用于村集体经济发展扩大再生产。三是出台《靖西市桑蚕产业扶持壮大村级集体经济发展办法》等产业扶持政策，推动项目、人员、资金向农村一线倾斜，向村民合作社聚拢。市财政、国土、农业、金融等部门主动跟进服务，为村级集体经济发展“铺便道”“开绿灯”，将村级集体经济引入“快车道”。 （发稿人：岑红常）
 

责任编辑：韦晓燕