百色新闻网百色10月23日讯(通讯员 唐远程 陆桂妹) 近年来,我市全面实施开放带动战略,充分利用国家西部大开发、左右江革命老区振兴等政策红利和沿边区位优势,统筹推进利用国外优惠贷款资金支持经济落后地区建设,加快脱贫攻坚步伐。2018年以来,全市共计获得国外优惠贷款资金安排4.5亿元,占自治区的12.51%,居全区第二。
精准发力,利用国外优惠贷款助力脱贫攻坚。一是在利用国外优惠贷款的过程中,坚持问题导向、靶向思维,以改善基础设施条件和加大产业扶贫为着眼点,促进国外优惠贷款在脱贫攻坚关键领域精准发力。截至目前,通过积极争取利用国外优惠贷款,已打包实施9个扶贫领域亟需提升的重点建设项目,累计总投资约46.81亿元,其中利用国外优惠贷款总额约为25.64亿元,主要投向贫困片区农村产业扶贫、基础设施、教育医疗以及人才培养等领域。例如,市城市环境综合整治工程项目是全市单笔最大利用亚洲开发银行贷款项目,总投资约为10.04亿元,获得亚行贷款8000万美元(折合人民币约4.96亿元),项目内容包括河道综合整治、路网及相关基础设施建设、社区升级改造、能力建设和项目管理支持等,计划于2020年底竣工。项目将对改善贫困片区整体环境面貌,尤其是完善城市综合交通运输体系,带动城市经济发展发挥积极作用。二是拓宽贷款来源渠道。争取与亚洲开发银行、世界银行等等国际金融组织达成协作,拓宽国外优惠贷款的来源主体。截至目前,世界银行已先后向田东、平果、乐业等9个贫困县分两批次安排扶贫项目贷款资金,累计总投资8.81亿元,建设内容包括扶贫基础设施建设、扶贫产业发展扶持和产业链培育、扶贫教育培训等。通过扶贫项目贷款支持开展全产业链服务建设,有效提升当地农业发展水平和农民增收技能,推动实现农业农村经济快速发展、农民增收和精准脱贫。此外,积极利用德国促进贷款,沙特、科威特、欧佩克基金贷款推动当地医疗、教育事业发展,满足城乡居民的公共服务需求。
精心谋划,高质量争取国外优惠贷款项目。一是专门成立利用国外优惠贷款项目工作领导小组,加强国外优惠贷款项目的组织实施和统筹协调,健全各层级项目管理机构,对部分重点项目单独设置管理办负责实施运作。二是立足本地实际,精心谋划,将国外优惠贷款的重点支持领域与本地建设需求相结合。同时,主动与上级发改部门沟通对接,多次专门邀请专家进行“会诊”咨询,帮助制订详尽完备的可研报告,寻求借贷双方理念契合和价值认同,提高项目入选率。如百色职业教育发展项目于2013年3月列入亚行贷款备选项目,贷款主要用于百色学院新校区基础设施建设。通过对亚行支持职业教育的分析,百色市将项目打造成职业教育发展项目,在项目设计里除土建外,增加多层次职业教育培训和课程设计,从软、硬两个方面同时促进学校发展,最终获得亚行认可,获得5000万美元贷款。此外,亚行贷款资助的右江民族医学院项目已正式启动。
发挥优势,找准利用国外优惠贷款契机。一是发挥优势,进一步加强利用国外优惠贷款的统筹规划和科学管理,严格落实各项贷款要求,总结利用国外优惠贷款助力脱贫攻坚方面的工作亮点,努力形成可复制、可推广的工作经验。二是在把握和争取利用国外优惠贷款红利的同时,充分利用百色市作为我国西南地区出海出境的大通道,是中国与东盟双向开放的前沿的地理优势,抢抓国家实施“一带一路”倡议和中国—东盟自由贸易区升级版机遇,着力打造面向东盟、内连大西南、紧密联系周边的重要开放门户城市,推进高水平对外开放,争取更多的项目资金。