12月14日,广西壮族自治区易地搬迁后续扶持工作现场会在马山县拉开序幕,会议深入学习贯彻落实习近平总书记关于易地搬迁后续扶持工作的系列重要指示精神,总结2021年以来易地搬迁后续扶持工作,分析当前形势,研究部署下一步工作。
14日上午,来自全区有关部门及相关市、县(区)领导和嘉宾,共聚马山县开展实地调研,现场参观了马山县苏博片区安置点、城区合作安置点配套设施和后续扶持产业项目,随后在马山县人民礼堂召开会议。
会上,南宁市马山县、桂林市永福县、百色市平果市、贺州市八步区、河池市南丹县等5个县(区)作经验介绍。
据悉,“十三五”期间,在自治区、南宁市的大力支持下,马山县圆满完成自治区下达的21800人搬迁目标,建设安置房5218套,采用6+2模式,即6个集中安置点和去库存房安置及分散安置两种方式,21800人实现100%搬迁入住和100%脱贫。
在确保搬迁群众“搬得出”的基础上,马山县集中精力着重抓好精准帮扶、民生服务、生产就业等后续扶持工作,努力实现搬迁群众“稳得住、有就业、逐步能致富”目标。
深化三项制度,确保精准帮扶可持续
一是深化“三个一线”工作法。
推动“三级书记抓帮扶”,落实县处级领导“包乡挂村”,科级领导“包村挂屯”、村干部“分片到户”机制,引导党员干部在一线谋划发展、一线检视问题、一线推动落实。2021年为易地搬迁后续扶持一线群众提供发展对策39个,协调解决问题117个。
二是深化“四个一”项目服务机制。
坚持“一个项目配一个处级领导,建立一个工作机制,配套一个服务专班队”,通过精准配人、精准施策、精准服务加快推动项目落实落地落细。目前,马山县17个易地搬迁后续扶持项目开工率100%,竣工率95%。
三是深化全员结对帮扶机制。
加强常态化督查指导,推动2860名干部与5218户搬迁群众开展全覆盖帮扶,确保结对帮扶力度不减。截至12月10日,帮扶干部累计入户开展帮扶16080次,有效帮助搬迁户解决生产生活难题1600多个。
做到三个到位,确保民生服务可持续
一是拆旧复垦落实到位。
该县党政主要领导亲自挂帅,以上率下带动形成“党政主抓、部门牵头、逐级落实”工作格局。截至11月20日,该县2564户应拆旧房户实现100%拆除,复垦复绿2503户,复垦率97.58%,不可拆除户回收集体1973户,回收率86.76%。马山县“1234567”即“一摸、二讲、三分、四拆、五补、六复垦、七挂钩”拆旧复垦工作法,得到了中央、自治区和南宁市等媒体先后报道推介。
二是基础设施配套到位。
坚持按照城市社区高标准规划建设易地搬迁安置小区,先后建成并投入使用中小学幼儿园5所、医务室3所、停车棚充电位2850个、室内全民健身中心1座、室外健身项目6处以及就业培训和民俗、文化活动中心各4个,以便利的生活条件吸引群众住下来,有效避免“两头跑”。
三是提供优质服务到位。
配齐安置点社区“两委”班子,且均达到“有场所、有牌子、有人管、有设备、有台账、有制度”等“六有”要求;成立社区文艺队,搭建群众交流平台;组织开展与群众“同吃一次团圆饭、开展一次劳动、宣传一次政策”等“十个一”活动,引导群众听党话、感党恩、跟党走;加强社区综治维稳,800人以上的安置点实现监控网络全覆盖;探索低成本物业管理模式,引进公司全方位服务,全面提升便民利民服务质量,让搬迁群众有更多的获得感、幸福感和安全感。
一是加强就业扶持。
开展专场招聘12次,组织“爱心专车”38辆次,免费集中运送赴粤返岗复工就业农民工1354人,安排公益性岗位680人。设立残疾人爱心扶贫车间,为95名残疾人提供就业岗位。2021年,合诚社区后续扶持产业园区的县仓储物流及农产品交易中心和苏博工业园区分别为搬迁户提供就业岗位800多个、2500多个。
二是加强创业扶持。积极落实后续扶持政策,坚持鼓励安置户群众根据自身条件创业和再就业。2021年,共开展职业培训54期5000多人次;引导193户搬迁户群众积极参与租用安置点农贸市场铺面、摊位,进行就业创业,全面激发搬迁点群众内生动力。
三是加强产业扶持。
在安置点社区建成6栋2.8万平方米产业综合楼,引进5家企业落户投产,为搬迁户提供300多个就业岗位;在安置点周边连片开发特色种植养殖基地,19家经营主体进驻经营,可为搬迁户提供100多个就业岗位;新建3个农贸市场,安排了200多个创业岗位。
下一步,马山县将着重围绕人民群众对美好生活的愿望和需求,保持清醒认识,更加团结奋进,全力打好实施乡村振兴战略各种“硬战”,持续增进民生福祉。