3月5日，2022年中国经济增速目标公布，预计全年GDP（国内生产总值）同比增长5.5%左右。

政府工作报告指出，经济增速预期目标的设定，主要考虑稳就业保民生防风险的需要，并同近两年平均经济增速以及 “十四五”规划目标要求相衔接。这是高基数上的中高速增长，体现了主动作为，需要付出艰苦努力才能实现。

2022年中国经济“稳增长”压力不小，去年末召开的中央经济工作会议指出，当前中国经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，并提出“以经济建设为中心”，这样的提法已多年未出现。

从中国经济的实际表现看，受到疫情冲击以来，2020年中国GDP同比增长2.3%，2021年GDP同比增长8.1%，2022年设定增速目标为5.5%左右，基本符合此前央行对疫情后中国经济潜在增速的测算。

中国政法大学财税法研究中心主任施正文认为，虽然学界对中国经济潜在增速的观点不一，但是可以说，疫情进入第三年，经过前两年的一低一高，今年5.5%左右的目标基本符合疫情后经济常态水平下的增速。

“5.5%左右的目标体现了今年经济工作的总基调：稳字当头、稳中求进。”施正文说，国内外形势更加严峻复杂，还有很多不确定因素，在这样的情况下，只有“稳”才能立于不败之地，留有更大的空间。

同时，5.5%左右的目标设定也符合当前中国经济高质量发展阶段的要求。特别是“左右”一词，可以高一点也可以低一点，这是我们在高质量发展阶段“不唯增速”的表现。

这还体现了我国跨周期调节的政策思路。施正文指出，政策和目标的设定要有预见性和长远性，也就是说，今年的政策要考虑到以前，也要考虑到以后，要把当前经济的发展与未来的发展结合起来，避免大起大落，为未来的发展创造条件、留出更大空间。

新京报记者 姜慧梓

编辑 刘梦婕 校对 刘军


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