不吹牛•乡村就能振兴

     吹似乎成为生产力，因为有人喜欢，吹牛越来越专业化，未来大学课程中会不会开设“吹牛专业”？很难说。

农道项目成功与失败界定？

成功，只要不吹牛逼，不好大喜功，不搞形式主义，村书记能主导，项目资金能落到村里，对乡村振兴来说一点点没问题。

乡村振兴对农民来说，人人都会，对村干部来说也不是什么大事。可是以城市人与专家领导来说是大事，没办法，也只能靠吹牛来振兴了。

村干部与乡镇干部动辄就说，要与中央保持一致，一听就是空话套话假话。

农民听村书记的，学生听校长的，乡镇干部听镇书记的，企业听董事长的，市民听市委书记的。

中央离你太远了，还是先听村书记、镇书记的话吧。务实一点，守规矩、不越级，别扯得太远，没有规矩不成方圆，不懂规矩还能听党的话？肯定是吹牛！

01    做大做强的梦

每个项目有其自身定位，有做环境卫生整治，有做危房改造，有做南水北调移民，有做小农经济，有做农旅，有做脱贫攻坚。

真正能做乡村产业、一村一品、文旅、特色小镇、景区的很少，主要是没有可能，中国96%的乡村不具有此功能。

2003年堰河村，只是做资源分类与环境整治。

2008年汶川地震灾后重建，只做三年建设，二年搬迁，政治任务。

2013年郝堂村，内置金融与还权于村两委，让年轻人回来，以安居乐业为目标。

2015年新县田铺大塆，传统村落保护与建设，以规划设计为主体，让红色文化具有美感。

2016年南水北调淅川县九重镇“渠首”项目，目标是搬迁、移民、生产、稳定。

2017年安徽农道在蜀山区做的“中国新村民计划”，有政府项目资金，文旅平台资金为主体，核心是探索“新村民计划”的可行性。

2017年房县黄酒土城，是美丽乡村建设，任务是农房改造与营造卖酒环境，结合环境卫生整治，做基础性建设。

2019年沙沟村以美丽乡村建设，旧房改造，300万撬动农民3000万，乡宿、乡厨、资源积分对换。

2021年西裴村以数字化为统筹，激活现有资产，盘活村庄死资产，助力本村农民资金助力乡村振兴。

2022年百峰村，以“一投、一田、一堂、一贤、一平台”为乡村振兴实践基地，探索村投，恢复乡村百业。

我们从没有想要做大做强，小农经济也不可能做大做强，普通的小乡村也做不了一村一品。更多的农村只是路、水、电、网、桥与环境整治。能做产业与农旅的微乎其微，能做成产业的百分之一。

网络上与一些专家经常批评我，说我们做的一些项目有很多问题，没有人来、没有农旅、没有产业，农民收入没有增加等等，我只能笑笑。

我们非常清楚自己的目标，就是安居乐业。

努力创建“中国乡村建设学”，把农民建设得更像农村，让农民建设农村，尽力而为，帮忙不添乱。

从2015年至今，我们近50只农道团队在全国执行落地各类项目，成功与失败都是我们必须面对的，失败了要面对，成功了不吹牛，探索与创新成为农道的主流。

02           小富即安是成功

成功项目在乡村建设之中如同摸彩票一样难，幸运的是近20年我们还真的摸到了几张。

乡村建设在我们眼中就如同堰河村、王台八二组、关庙山村、雪山村、高乡村、郝堂村、小岭南、沙沟村、百峰村、西裴村、樱桃沟那样，定位是安居乐业，小富即安这样的村。

这样的村首先是县区主要领导有高度，其特点是：

① 不过度的做旅游规划设计；

② 不做产业扶贫；

③ 不做土地流转；

④ 不做涂脂抹粉；

⑤ 不搞专家评审；

⑥ 不招商引资，乡贤除外；

⑦ 村书记主导。

这些村庄，我们定位是以村书记为中心，目标定是让年轻人回来，做农民会做的事，扬农民之长，恰恰这些项目成功率很高。

我说的成功不是指农民能收入很多钱，每年来很多游客，而是这些村比上不足比下有余，农民感觉有奔头，这就是我心中的好项目。

这些村有的已过去二十年，有的也过去七八年，村庄基本稳定有序。

乡村原本就是一个普通人生活的地方，农民更是一个追求过日子的群体。符合村庄的实际，满足农民的过日子的需求，乡建就没有什么难处，反正，亦然。

03         不成功是成功之母

很多项目不成功，从开始就能估计到。原因很多，有我们专业问题，有中途领导调走，有合作团队问题，有历史遗留问题，有政策与法规不合理，有天灾人祸（非典疫情，洪水地震）。

更多是现在体制与官员对农民不信任，非常非常多的是对村书记不信任，忘了初心所致。

总之，不成功的项目占比在15～30%。

这些年北京绿十字•农道，所以有较大的进步，就是我们经历了无数的失败与无奈。

我们要求每个团队记下教训，虚心面对，特别是面对别人批评要点头，而不是说“不”，要总结经验，自己花钱对失败项目评估与分析，变成教材与经验，故就有“孙九条”，也有了《农道》、《农理》、《把农村建设得更像农村》、《乡国天下》、《乡建十论》、《乡村振兴县长、镇长、村长怎么干》、《农民宅基地改革六种模式》等经验。

(内部刊物仅供交流学习）

我同时要求农道人不要轻易评价同行项目，不要内卷，要做一个有修养与包容的人（也有一些农道人做不好，乌鸦嘴）。

因为每一个失败项目的背后有太多的原因，还有就是自己也随时随地的在失败的路上，有什么可以指责与笑话别人呢？

04      最差的项目

所谓最差的项目大多数是政府项目，他们所说的创新基本都撞墙，特点明显，风格统一。评审高山仰止，开工红旗飘飘，过程骂爹骂娘，落地一地鸡毛：

1.省市主要领导的项目点，为举办大型活动而做。

这类项目一般难做，这种项目投入大，先投资后运营招商，一切以领导意愿为中心，村民与村干部基本躺平。

把城市规划设计的理念套用到农村，运营以资本市场为准则，项目开始肯定轰轰烈烈，之后这些项目95%都成为烂尾工程。

这样工程肯定是当生意，久而久之村书记与农民就不参与了，感觉政府绝大多数项目在浪费钱，为完成任务而工作，为了不出事而工作。

2.政府与企业联手的项目一般不靠谱，文旅平台公司几乎就没有做好的。主要是他们不懂市场与经济工作。

项目资金与大资本投入，如田园综合体，特色小镇，文旅项目，包括轰轰烈烈的民宿。

凡是农民想做的，就是领导反对的，凡是企业想做的，都是农民骂娘的，最后政府吃力不讨好的，两头被农民骂。

3.为完成城镇化指标，地方政府帮资本大量流转农田，形成农民大量失地。

农民六年不种田，就不习惯种田，九年不种田就不会种田，工具都找不到了，农田由熟地变成生地。流转的农田不到三年，企业就会放弃。

此时，农田，边界，水系等都破坏，原来熟地也变成生地，生产农具也没了，人都进城了，村委会也失去原有治理能力。最后一定是政府财政替资本还地租，这种傻瓜都知道的事，几乎天天在发生。

4.运营主体不清晰。

政府项目总是喜欢一招了之，领导希望高大上，有迎宾、保安、漂亮服务员，只有请城市来的团队才叫运营。

殊不知乡村本身就是运营，村书记是最佳运营人才，绝对绝对。来人添双筷子，留客加床被子。城市请来的运营是政府花了运营费，运营团队只要离开就死。不信任村书记与农民是这几十年乡村建设的主要共识。

乡村振兴，农民在村里还是打工，乡村永远不会振兴。只有城市人为农民打工，乡村才能进入振兴时代。

乡村，一片欢呼，吹牛正成为一种“最有效强劲”的生产力，乡愁真的变成乡仇了。

                             （2022.10月于马鞍山）

来源： 路演乡村