靖西市乡村振兴局：抓紧抓好巩固拓展脱贫攻坚成果，牢牢守住不发生规模性返贫底线

2022年，靖西市乡村振兴局找准防止返贫着力点，拿出巩固拓展硬措施，抓紧抓好巩固拓展脱贫攻坚成果，牢牢守住不发生规模性返贫底线，夯实靖西乡村全面振兴基础。

一、建立健全“四项机制”，推动防止返贫监测和帮扶工作“落地见效”。

(1)健全防贫监测人员保障机制。建立市级防止返贫监测中心，招聘市级防贫监测信息员54名，乡级防贫监测信息员80名，村级防贫监测信息282名，健全市、乡、村防贫监测队伍，保障防贫监测大数据平台管理、维护、更新、数据分析和监测工作力量。

(2)健全常态化动态管理机制。组织开展“防返贫、守底线”专项行动，全面排查核准全市农户防贫致贫风险信息，应纳尽纳监测对象。落实“一月一评定”常态化管理机制，以“线下+线上”相结合，坚持每月开展一次全市监测对象认定和风险解除评审工作，线下由村级网格化工作组排查逐级审定上报，线上与医保、卫健、教育、民政、残联、人社等行业部门数据信息共享比对，对符合条件的及时纳入监测帮扶，对达到风险点稳定消除的予以按程序解除，做到“不落一人一户”。

(3)健全因户帮扶机制。对纳入监测对象由行业部门按照“缺什么扶什么”的原则，因户落实产业、医疗、教育、住房、低保、饮水、就业等“一户一策”帮扶措施，目前落实产业帮扶672户，就业帮扶416户，金融帮扶94户，公益岗位帮扶230户，住房安全保障3户，健康帮扶692户，义务教育保障96户，教育帮扶94户，综合保障909户，社会帮扶64户。

(4)建立防止返贫致贫干预救助保障机制。由市财政每年安排预算200万元作为防贫干预救助保障资金，对监测对象在享受区、市、县原有补助政策后仍然存在返贫致贫风险的监测户，落实“三保障”干预救助，给予0.5万元至5万元不等的干预救助资金，为防止返贫增加了一道“保险”。截至目前，全市累计认定监测对象2970户10294人，已解除风险2031户7234人，风险解除率70.3%，全市无一户返贫致贫。

二、精准实施衔接资金项目，着力解决衔接乡村振兴短板弱项。

2022年，靖西市乡村振兴局瞄准全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目短板弱项，以衔接乡村振兴为出发点，以巩固提升农村基础设施、助推特色产业健康发展为目标，着力解决群众最迫切、最急需项目，安排衔接资金3431.76万元，实施农村安全饮水、村屯环境整治、道路（维修）硬化、桥梁建设等农村基础设施提升工程项目103个；安排12797.17万元，实施新建产业道路、农田水利、产业基地配套设施、村级集体经济、地头水柜等产业发展项目326个。

三、严格落实“四不摘”要求，帮脱贫群众“扶上马”再“送一程”。

2022年，靖西市乡村振兴局认真贯彻落实党中央提出脱贫后5年过渡期保持主要政策总体稳定的要求，继续保持产业扶持、小额信贷、雨露计划、公益性岗位就业等脱贫攻坚期到户政策不变，全面落实帮扶到户政策，大力支持脱贫群众发展，促进持续增收，逐步实现共同富裕。

(1)保持特色产业“以奖代补”政策总体不变。对脱贫户和监测对象从县级 5 个、村级 3 个特色产业中选定的，以及自主从自治区 86 个产业目录中任选 1个或 1 个以上产业给予最高5000元的差异化奖补。年内共发放产业奖补8472.4万元，受益群众3.5万户，脱贫户（监测户）产业覆盖率达96.2%。

(2)保持脱贫人口小额信贷政策不变。对脱贫户和监测对象自主发展产业给予最高5万元免抵押免担保、政府贴息3年的小额信用贷款，同时继续实施乡村振兴重点帮扶县“富民产业贷”试点政策。2022年全市新增脱贫人口小额信贷2877户14256.6万元，占百色市下达“保三”任务数的182.29%、“争五”奋斗目标数的109.91%，前三季度贴息1781万元，受益11307户；发放富民产业贷131户2578万元。

(3)保持过渡期雨露计划资助政策不变。继续对全市2014、2015年退出户和2016—2020年脱贫户以及监测对象，接受中等、高等职业学历教育的学生和参加技能培训的劳动力给予雨露计划补助，激励脱贫人口和监测对象参加劳动技能培训。目前累计发放中高职教育补助2004.13万元，受益13548人（次），发放短期技能培训25.04万元，受益219人。

(4)保持就业帮扶政策不变。组织开发乡村建设公益性岗位，为无法外出务工的监测对象、脱贫人口劳动力提供乡村建设、农村人居环境整治提升、乡村治理等就业岗位4996个，每月给予1200元或1400元的岗位补贴，帮助监测对象、脱贫户拓宽增收渠道。目前发放乡村建设公益性岗位补助2864.16万元，人均增收5732元。