中国共产党靖西市第二届纪律检查委员会第六次全体会议,于2021年2月4日在靖西市举行。出席会议的市纪委委员24人,列席65人。市委书记钟恒钦同志出席全会并讲话。市委常委,市人大常委会、市政府、市政协领导出席会议。有关方面负责同志参加了会议。
全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及十九届中央纪委五次全会、自治区纪委十一届七次全会、百色市纪委四届六次全会精神,回顾2020年全市纪检监察工作,部署2021年工作任务。审议通过了农丰供同志代表市纪委常委会所作的《坚定不移推动新时代纪检监察工作高质量发展,为靖西“十四五”开好局提供坚强纪律保障》的工作报告。
全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话。一致认为,习近平总书记的重要讲话,充分肯定过去一年全面从严治党取得新的重大成果,深刻阐述全面从严治党新形势新任务,强调全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥全面从严治党的引领保障作用,以强有力的政治监督,确保“十四五”时期目标任务落到实处。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、始终如一的历史担当、为民无我的崇高境界、兴党强国的使命情怀,具有很强的政治性、思想性、指导性,是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循,是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。赵乐际同志的工作报告深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,对坚定不移全面从严治党,有力推动党中央决策部署有效落实,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,保障“十四五”开好局作出具体部署。鹿心社同志的讲话对深入推进新时代新阶段我区全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求。房灵敏同志的工作报告,围绕推动新时代纪检监察工作高质量发展,为广西“十四五”发展开好局提供坚强保障,对2021年工作进行具体部署。彭晓春同志的讲话,对深入学习贯彻十九届中央纪委五次全会、自治区纪委十一届七次全会精神,不断推动百色全面从严治党提出了明确要求。徐波同志的工作报告对立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,贯彻落实新时代新阶段纪检工作提出了明确要求。钟恒钦同志的讲话全面贯彻了十九届中央纪委五次全会、自治区纪委十一届七次全会、百色市纪委四届六次全会精神,对深入推进新时代新阶段我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求。全市各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会,自觉把思想和行动统一到党中央重大决策部署和自治区党委工作要求上来,旗帜鲜明讲政治,知责于心、担责于身、履责于行,切实把全会部署的各项任务落到实处。
全会指出,2020年,在百色市纪委和靖西市党委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和中央纪委全会会议精神及部署要求,牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,坚定做到“两个维护”,始终坚持党要管党,全面从严治党,聚焦监督执纪问责,持之以恒正风肃纪,弛而不息纠治“四风”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,为推动纪检监察工作高质量发展,为靖西市实现“十三五”战略目标提供了坚强纪律保障。全会总结了在2020年纪检监察工作中形成的认识和体会。在肯定成绩的同时,实事求是地分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的主要问题,要求必须高度重视,采取有效措施认真解决。
全会强调,2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是我们党成立100周年,做好纪检监察工作意义重大,今年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,忠实履行党章和宪法赋予的职责,有力推动党中央决策部署有效落实,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用。坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略目标,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,着力整治群众身边腐败和作风问题,精准运用“四种形态”,扎实做好以案促改。扎实推进规范化法治化建设,切实加强干部队伍建设,为靖西“十四五”开好局提供坚强保障,以优异成绩庆祝建党100周年。
第一,更加突出政治监督,以“两个维护”实际行动保障“十四五”规划顺利实施。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,重要指示批示精神和党中央决策部署长效机制。紧紧围绕贯彻五中全会精神,实施“十四五”规划,聚焦贯彻新发展理念、推动高质量发展格局、统筹推进常态化疫情防控与经济发展等决策部署、重大任务落实情况,跟进监督、精准监督、做实监督。围绕解决好“三农”问题、加快农业农村现代化,以及我市开发开放试验区先行示范引领区、“一场两岸三区五园”等部署要求,加强监督检查。大力推进清廉建设,营造风清气正的政治生态和良好发展环境。
第二,坚定不移深化反腐败斗争,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。把反腐败斗争贯穿于“十四五”规划、现代化建设全过程,始终保持惩治腐败高压态势,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面的腐败问题。将防腐措施与改革措施同谋划、同部署、同落实、推进重点领域机制改革。创新方法载体,发挥“三不”各自功能,建立健全办案、整改、治理和办案、监督、警示一体贯通的制度机制,做深做实做细查办案件“后半篇文章”。
第三,持续整治形式主义、官僚主义突出问题,形成求真务实、清正廉洁的新风正气。坚持落实中央八项规定及其实施细则精神,对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等形式主义、官僚主义突出问题精准施治,严查享乐主义、奢靡之风,对反复出现、普遍发生的问题,进行靶向纠治,督促完善制度。在节假日期间开展明察暗访,曝光典型案件,持续形成纠治“四风”的高压态势。严肃整治违规收送名贵特产、礼品礼金、滥发津贴补贴等问题。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定,严格管好家属子女,严格家风家教。
第四,持续整治群众身边腐败和不正之风,不断增强人民群众获得感幸福感安全感。聚焦人民群众最急最忧最盼的问题,持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,更加突出整治群众身边腐败和不正之风,加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查,强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。持续纠治教育医疗、就业创业、养老社保、生态环保、安全生产、防灾救灾、征地拆迁、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”,完善民生领域损害群众利益问题治理机制。
第五,推动各类监督贯通融合,不断增强监督治理效能。充分发挥专责监督的推动作用,加强各级党组织履行全面从严治党责任情况的监督检查,把检查主体责任落实情况作为执纪监督的重点,压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任。加强巡察机构与纪检监察机关协作配合,完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接机制,推动“四项监督”上下贯通。做深做细做实日常监督,健全领导干部监督制度,总结推广试点工作经验,着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。加强党风廉政意见审核把关,严明换届纪律,严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为。
第六, 持续深化纪检监察体制改革,有效推进党内监督和国家监察全覆盖。坚持和加强党的全面领导作为纪检监察体制改革的根本方向和重大政治原则,以改革加强党的领导,以党的领导推动改革落实。围绕监督检查、审查调查等关键环节,切实加强上下的统筹、联络和领导、指导,不断完善请示报告制度,稳妥有序开展监委向本级人大常委会报告专项工作。完善监察权运行和监督机制,贯通规纪法、衔接纪法罪,进一步加强与政法、审判、检察、公安、行政执法等机关沟通协调,完善反腐败协作机制。坚持抓机关带系统、强指导促规范,一体强化各级纪检监察机构的法治思维、程序思维。
第七, 推进巡视巡察上下联动,充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。牢牢把握中央巡视工作方针,聚焦贯彻落实习近平总书记重要指示重要批示精神和党中央重大决策部署。强化巡视巡察整改和成果运用,探索建立整改促进机制、评估机制、督查机制。健全整改监督问责机制,对整改责任不落实,整改不力、敷衍整改的,抓住典型,严肃问责,推动整改常态化长效化。加强换届纪律巡察监督,有针对性开展专项巡察、交叉巡察、机动式巡察和巡察“回头看”,并贯通起来、穿插使用。加强巡察信息化建设,推动巡察与纪检监察监督统筹衔接,形成监督合力。
第八,从严从实加强自我监督约束,以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。带头学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,带头旗帜鲜明讲政治,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,提高专业化水平。选优配强纪检监察干部队伍,健全干部培养选拔考核评价体系,增强干事创业激情,切实发挥政绩考核的激励鞭策作用。自觉接受最严格的约束和监督,严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定,坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响谋取私利,持续整治“灯下黑”,以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。
全会号召,全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中央纪委国家监委、自治区纪委监委、百色市纪委监委和靖西市委的坚强领导下,坚定信心,开拓进取,以更扎实的工作,更过硬的作风,更强烈的责任感和使命感,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为靖西“十四五”开好局起好步提供坚强纪律保障,以优异的成绩向中国共产党成立100周年献礼!