靖西以“五抓手五到位”推动政法队伍教育整顿工作取得阶段性成效

自全国第一批政法队伍教育整顿工作开展以来，靖西市按照上级部署要求，严格做好“规定动作”，创新开展“自选动作”，通过“五个抓手”做到“五个到位”，扎实推动靖西政法队伍教育整顿工作取得阶段性成效。

一、抓“关键少数”，助推教育整顿高位提速。一是实施“一把手”工程。靖西市委主要领导把政法队伍教育整顿工作作为“一把手”工程抓紧抓实，市委常委会听取相关会议精神并进行专题研究部署。全市政法各单位党组（党委）主要负责人履行直接职责，推动全市教育整顿工作落实见效。二是实施合力工程。市纪委监委、组织部、宣传部等成员单位按照《实施方案》和作战图，压实工作责任，齐抓共管合力推进。三是实施销号工程。市政法各部门依部门实际细化工作方案，实行挂图作战、倒排工期、挂账销号的方式，以一周为周期将工作列成清单，每天检视，逐项销号，全力确保教育整顿走深走实。

二、抓思想教育，筑牢为民信念。通过理论学习筑牢初心使命。制定学习课程表，将“六项学习教育”实行“清单式”管理，推行“早练晚读”“随岗随学”学习模式，有效破解工学矛盾，确保学习教育成效。通过“三个主题”教育筑牢为民思想。开展瞻仰烈士、爱边护边等红色教育活动，强化“我是谁”的思想认识；开展英模报告会和深入挖掘身边先进典型，强化“我为了谁”的思想认识；开展警示教育大会、“以案四说”等警示教育，强化“我如何做”的思想认识。坚持问计于民筑牢宗旨意识。3月19日、4月28日分别召开全市教育整顿第一次和第二次征求意见座谈会，诚恳向广大社会各界认识征求意见建议和“顽瘴痼疾”线索。对学习教育环节收集到的33项意见建议，分步推进扎实整改，制定《靖西市政法队伍教育整顿第一次征求意见座谈会意见建议整改工作方案》，全面落实整改责任，限期进行整改验收。

三、抓实践活动，铸造队伍形象。把“我为群众办实事”贯穿学习教育、开门整顿始终，市委政法委开展“化解涉稳问题”、法院开展“巡回法庭调解纠纷案件”、检察院开展“检察长听证促公开公正”、公安局开展“爱民护民便民”、司法局开展“法律服务在身边”等主题实践活动，把政法队伍教育整顿学习成果转化成为群众办实事的生动实践。截至目前，为群众办实事160余件。

四、抓边疆治理，保固边安民。一是建好指挥部。创新建立了党政军警民“五位一体”边境管控机制和武警部队与地方公安联建联勤机制，形成全社会齐抓共管新局面。整合边境护边员边境管控专门力量120人，设立“边防助理员”岗位，实行“全天候”巡边管边，推进边境管控常态化、规范化、制度化、法制化。二是筑牢防火墙。统筹整合各种资源，建成边境巡逻公路165公里，巡逻道路56公里，铁栅栏12段3公里，铁丝网65段21公里。建设2个边境检查站（点），2个边境通道治安卡口，加大了检查封控力度。建设公共安全和治安监控探头2137个，推进“视联网”“雪亮工程”“天网工程”三网融合，提高了边境管控的科技含量。

三是架设沟通桥。探索建立边境地区跨国纠纷通报沟通协调会商机制，建立边民纠纷、旅游纠纷、经贸纠纷对话协商日常工作联络制度。四是补足爱国钙。推进“法律十四进”活动，送法进到千家万户，以此作为增强边境人民群众的国家意识，激发边民爱国精神。五是搭建共享台。与越南茶岭县、重庆县签订“百里边关无邪教”共建活动，开展跨国同步宣传、同步防范、同步打击处理，进一步压缩了邪教的渗透空间。签订跨国反恐反邪和警务协作协议，实行资源共享、联防联控。

五、抓实效转化，推动教育整顿走深走实。一是开展“回头看”及时整改到位。梳理汇总学习教育环节存在的主要问题，形成《全市政法队伍教育整顿学习教育环节“回头看”重点任务清单》，对标对表做到逐条逐项落实整改到位。二是巩固提升教育成果。加大督查指导和组织观摩学习力度，市指导督导组采取明查暗访、突击检查、随机抽查等方式，加强对政法各单位的督查指导，推动教育整顿工作取得实效。三是加大廉政教育，助推查纠整改实效。坚持“自查从宽、被查从严”，落实工作专班扎实开展整治顽瘴痼疾线索核查工作，通过召开座谈会、公布举报电话广泛征集问题线索。市委书记带头组织开展谈心谈话，政法各单位层层开展谈心谈话、“廉政家访”和警示教育，组织动员全体整顿对象如实填报《政法干警自查事项报告表》，将“自查从宽、被查从严”政策宣传到每个民警、落到实处。

“五个到位”推查纠整改见人显事

一、查缺补漏到位，巩固学习教育阶段成果开展“回头看”及时整改到位。针对学习教育环节存在的主要问题，并梳理汇总形成《全市政法队伍教育整顿学习教育环节“回头看”重点任务清单》。全市政法各单位全面展开“回头看”，对标对表《重点任务清单》和《百色市政法队伍教育整顿学习教育环节“回头看”工作清单》中的规定及自选动作，做到逐条逐项落实整改到位。组织开展自评和复评。全市政法各单位按照《靖西市政法队伍教育整顿学习教育环节评估方案》要求，市政法各单位采取对照检查安排表、制作方案报告和收集汇总相关作证材料，对学习教育工作开展情况进行自查自评，同时，认真查找是否还存在落实不到位的环节并进行整改，形成专门的评估报告，移送市政法队伍教育整顿领导小组办公室复评。市政法队伍教育整顿领导小组办公室以通过召开民意座谈会、个别访谈、随机测评、实地查看等方式对市委政法委、法院、检察院、公安局、司法局进行复评，并汇总复评结果移送百色市政法队伍教育整顿领导小组办公室评估。

二、廉政教育到位，推动查纠整改走实。 4月13日，靖西市召开全市政法教育整顿查纠整改环节动员部署会，贯彻落实第一批政法队伍教育整顿相关工作会议精神并部署查纠整改环节工作。百色市委常委、靖西市委书记、市政法队伍教育整顿领导小组组长钟恒钦出席会议并讲话。全市政法系统各单位党组（党委）主要负责人履行“第一责任人”职责，对本系统本单位查纠整改环节进行了动员部署。 坚持“自查从宽、被查从严”，切实做到问题查究不全面不放过、不具体不放过、不到位不放过。市委常委、政法委书记、市政法队伍教育整顿办主任黄旭桢带头开展“廉政家访”，推动把“廉政家访”作为了解干警、温暖干警、提醒干警、监督干警的有效方式，市政法各部门层层开展“廉政家访”，将廉政提醒延伸到“八小时之外”。召开全市教育整顿第一次和第二次征求意见座谈会，诚恳向广大社会各界认识征求意见建议和“顽瘴痼疾”线索。开展政法队伍教育整顿领导“大接访”活动，最大限度地解决群众合理诉求问题。为全市转入查纠整改环节奠定坚实基础，提高我市政法队伍教育整顿工作知晓率和参与度。制定《关于在全市政法队伍教育整顿查纠整改环节中开展“十个一”活动的实施方案》，做到底数明晰、情况清楚、衔接有序、高效推动。

三、自查自纠到位，使查纠政策深入人心。4月13日，向社会各界公开征集全市政法队伍“顽瘴痼疾”线索，并对“顽瘴痼疾”重点整治内容向社会公布，请广大人民群众对我市政法队伍教育整顿工作进行监督。组织全市政法各单位向全体整顿对象《政法干警自查事项报告表》，动员全体干警在规定时间内完成自查自纠，端正态度如实填报。同时，各政法单位主要领导扛起主体责任，积极开展谈心谈话，将“自查从宽、被查从严”政策宣传到每个民警、落到实处。

四、问题线索摸排到位，广开言路群众参与。对照《自治区政法队伍教育整顿各地级市范围内受理问题线索的移送及办理情况数据统计表》上所列有关问题线索进行摸排。把“六大顽瘴痼疾”整治作为政法队伍教育整顿工作落脚点和着力点部署推进。一是违反防止干预司法“三个规定”问题排查情况。 二是违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动问题排查情况。三是违规参股借贷问题排查情况。四是违规违法减刑、假释、暂予监外执行问题排查情况。五是有案不立、压案不查、有罪不究问题排查情况。六是法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客问题排查情况。

五、案件倒查到位，责任明确干警自觉。制定《靖西市涉恶案件（线索）倒查工作方案》，对市扫黑办、市纪委监委、市法院、市检察院，市司法局本身收到的线索和办理的案件进行主管挂帅、专班负责、工期倒排。确保“有线必查案、有案必查恶、有恶必究罪、有黑必挖伞”。