一、一季度经济运行总体情况

2017年一季度，全市生产总值完成40.45亿元，同比增长10.6%，一、二、三产业增加值分别完成1.88亿元、31.11亿元和7.46亿元，同比增长2.9%、12.3%和6.6%。规模以上工业总产值完成87.72亿元，同比增长37.2%。财政收入3.84亿元，同比增长24.9%。城镇居民人均可支配收入5813元，同比增长7.5%；农村居民人均可支配收入2356元，同比增长7%。固定资产投资10.89亿元，同比下降34.8%。社会消费品零售总额6.41亿元，同比增长9.9%。

工业经济保持较快增长。预计1-3月，规上工业总产值完成87.72亿元，增长37.2%，实现增加值28.06亿元，增长12.8%。铝产业：今年来，电解铝、氧化铝等铝产品价格逐步回暖，我市铝产业总体发展平稳，信发铝电有限公司主要产品开工率都维持在较高水平，氧化铝、电解铝均满负荷生产。锰产业：湘潭电化、一洲锰业等电解二氧化锰生产企业保持着正常的生产，大西南、斯达特等金属锰产品生产开工率60%左右，产值同比有所上涨。建材行业：部分建材企业因采集地点靠近水资源保护区被停工整治，开工率严重不足，致使建材行业工业总产值下降明显。

    农业产业平稳发展。全市已完成商品蔬菜种植面积1.7万亩，占全年计划任务的28%；新种桑园面积达2.3万亩，占全年计划任务的115%，同比增长53%，新老桑园总面积达8.3万亩，目前上市鲜蚕茧4500公斤，产值达 22.5万元；移栽烤烟6.56万亩，占年度计划任务94%，同比增长15%；新种水果1.2万亩，占年度计划任务24%，果园总面积13万亩；新种中草药面积1.43万亩，占年度计划任务71.5%；新种糖料蔗0.8万亩，占年度计划任务的160%，全市糖料蔗面积5万亩；全市肉类产量8331.37吨；水产品产量1442吨；生猪出栏8.12万头；出栏肉鸡62.7万羽；牛出栏0.72万头；羊出栏1.14万只。1-3月，农林牧渔业总产值完成3.7亿元，增长2.9%。

旅游产业规模不断提升。紧紧围绕国家全域旅游示范区和广西特色旅游名县创建工作，着力推动旅游业转型升级发展。大力实施项目带动战略，扎实推进旅游重大项目建设，出台旅游产业扶持奖励办法，强化政策扶持扩大招商引资，先后引进国际绣球城、小城故事美食城、长丰国际大酒店等14个旅游项目，总投资额达73.58亿元。目前全市在建旅游项目8个，预备项目6个，2016年共完成投资7.45亿元，其中国际绣球城、小城故事美食城等旅游综合体开街运营，长丰国际大酒店、旅游集散中心、天瀑酒店等项目正加快推进，有力推动靖西旅游产业优化升级。1-3月，全市共接待游客180.13万人次，同比增长13.1%；旅游总消费15.6亿元，同比增长26.34%

边境贸易实现大幅增长。加快口岸基础设施建设，岳圩互市点的开通运营成为我市边境贸易增长点。一季度，全市外贸进出口总额2.58亿美元（17.75亿人民币），同比增长117.64%，完成百色市下达任务（113.5亿人民币）的15.64%。固定资产投资完成入库500万，距14亿元的目标任务还有很大的差距；今年培养上规上限企业6家，目前已入库2家，限下转限上有1家，有意向的还有3家。

城市建设项目顺利推进。一是市政建设方面：我市在建市政项目共12个，项目总投资约2.77亿元，今年计划投资约1.3亿元，其中第一季度完成投资约400万元。计划实施的市政项目有新圩大道、小康路、太极路北段和德爱办公区规划路等共4个，总投资约1.8亿元，本年度计划投资约2000万元，目前正在开展前期工作。二是房地产投资方面：今年我市房地产项目共有10个，总投资额约为28.32亿元，截至目前累计完成投资约12.88亿元，2107年计划投资约6.3亿元，其中第一季度完成投资约6500万元。一季度商品房销售1053套，面积约12.7万平方米，销售总额约为4.6亿元，同比增长69%、71%和58%。

固定资产投资增速持续下滑。由于受高速路等重大基础设施项目投资逐渐接近尾声，靖东新区、靖西印象‧古城等城建项目还处于规划和征地阶段，天桂铝业上周也刚正式签约落地等诸多因素的影响，投资增速持续下滑。1-3月，完成固定资产投资,10.89亿元，下降34.8%。我市列入自治区层面统筹推进重大项目7个，1-3月完成投资1.51亿元，占全年投资任务总数10.47亿元14.4%。列入百色市层面统筹推进重大项目42个，年投资任务20.02亿元，1-3月完成投资2.45亿元，完成全年投资任务12.2%。

 

 

 

     二、存在困难和问题

    （一）由于企业经营成本如电价和原材料等居高不下、工业产品价格尚未稳定，铝锰企业生产经营仍面临诸多困难，如恒信铝业的开工率只有33%，硅锰合金全部停产。

（一）农业各产业间、各乡镇间分布发展不平衡，贫困户参与发展农业产业积极性不高，产业生产管理不够精细，产业扶贫覆盖面有待进一步提升等矛盾和问题。

（二）旅游基础设施建设相对滞后，景区规划开发深度不够。旅游设施功能不够完善，旅游公共服务设施建设急需推进，健全旅游基础设施。旅游项目开发缺乏资金和人才的支撑，现有的景区景点的开发处于初级水平，有众多景点具备创A级景区条件，但未能进行开发。

（三）边贸仍面临口岸基础设施、通关成本等多重因素制约。商贸流通领域缺少大项目支撑，大部分在建项目投资总额在500万以下。

（四）城建项目征地拆迁工作进度比较缓慢，限制了项目投资的增速。项目因“三产”安置地未落实等遗留问题多，影响了项目征地和推进。由于财政资金紧张，政府投资项目建设资金到位速度增长较慢，资金来源增幅低，建设资金缺口大。

（五）固定资产投资推进缓慢。一是固定资产投资缺乏项目支撑。随着百靖、崇靖高速公路、德靖铁路的竣工，我市目前缺少重大项目的支撑，加上今年500万元以上项目只有81个，比去年131个减少50个，造成固定资产投资急剧下降。二是前期工作滞后，项目开工率低。一批计划新开工项目由于前期工作推进缓慢，无法按计划开工。项目开工率低，导致全市项目完成投资量少。三是资金缺口大，项目无法按期推进。由于征地拆迁、城镇建设、园区基础设施以及社会民生等项目建设投入资金大，仅靠市财政资金投入难以满足项目建设资金需要，部分已开工建设或未开工项目资金无法解决，直接影响项目前期工作和建设进度。四是征地拆迁进度慢，影响项目建设进度和开工。今年全市项目建设中，由于征拆工作滞后，项目建设用地无法交付业主使用，项目无法按时按计划开工，部分已经开工项目由于征迁工作尚未完成，施工队无法进场施工或停工。

 

三、下一步稳增长工作措施

    （一）狠抓工业项目，做大经济总量。一是推进工业项目建设。加强项目服务建设，切实为企业提供优质服务，让企业集中精力搞好建设和生产。促成返强盛、隆泰、电之都和锐盾等一批落地项目尽快开工建设，在建项目加快建设进度。狠抓企业达产增效，助推信发电解铝项目扩大产能，力争2017年我市电解铝产能达32万吨。二是培育企业上规，挖掘新增长点。重点培育可宇纸厂、永胜锰粉厂、源英农业科技有限公司、广西玥玛防盗科技有限公司、靖西梁鹏食品有限公司等5家企业，拉动经济总量的增长。2017年，力争新增规模以上企业3家，规模以上企业达26家。

（二）继续推进现代农业发展，确保农民增收。建设特色农业标准化生产基地，结合现代生产技术，提升农产品品质和生产水平。同时，延长农产品深加工链条，提升农产品附加值，提高农业综合效益和市场竞争力。继续推进全市现代特色农业示范区建设工作，着力调动农民群众参与现代农业示范区建设的积极性，确保农民增收受益。

（三）推进旅游景点A级创建与项目建设，完善旅游基础设施。加快推进我市靖西大峡谷5A景区和A级景区、星级酒店、星级农家乐和乡村旅游区创建工作，继续加快推进我市旅游集散中心、自驾车营地等旅游服务项目建设，推动国际绣球城、小城故事美食城项目的建成，树立靖西城市旅游形象。优化提升旅游厕所、导览系统等公共服务设施建设；开办智慧旅游项目，推进靖西旅游智能化信息服务；完善各旅游节点的衔接及旅游咨询服务功能；完善城区和景区的交通建设，加强对城市交通、车辆秩序的管理和维护，增加各景区的公交车辆、观光游览车等交通工具，营造舒适、便捷、人性化的旅游环境。

（四）加快边贸项目建设，促进服务业发展。推进广西万生隆国际物流中心二期项目建设。尽快启动对岳圩口岸的规划和投入建设。继续做好项目建设跟踪服务工作。全力支持、帮助万生隆加快建设，确保早日开园运行；加强协调服务，争取新兴边民互市点开通运营；全力协助服务孟麻边民互市点项目建设，保证项目按期投入运营。认真实施“广西电子商务进农村示范县”项目，扩大电商应用，力争示范工作规范运行。积极做好限上培育工作，为“稳增长”打下基础。城市便捷酒店和环球假日酒店、西雅图酒店3家企业，作为今年的培育发展对象。

（五）强化管理，加快推进城建项目建设。加强各部门间的协调工作，尽快完成重点项目的征地拆迁以及“三产”安置等群众反映强烈的问题的协调处理工作。建立投资项目管理长效机制，规范审批、核准和备案程序，落实项目建设领导责任制，加强重大项目督查，使各个项目在确保质量安全的前提下加快推进。

（六）全力以赴推进固定资产投资建设。一是强化重大项目建设工作领导，确保项目顺利推进。继续推行市四家班子联系重大项目工作责任制，进一步落实项目推进责任，层层落实项目建设责任，确保下一步重大项目按期实现开工，掀起项目建设新高潮。二是抓紧亿元项目建设，确保投资进度。围绕抓好亿元以上项目建设目标，全力加快推进天桂铝业250万吨氧化铝项目、信发20万吨铝合金棒、天津宝迪公司年产100万头生猪养殖项目等项目开工建设。同时，抓紧抓好国际绣球城、云天城、万生隆国际商贸物流中心等续建重大项目的建设进度，确保完成项目投资进度。三是搭建筹融资平台，解决项目建设资金难问题。各相关单位和部门要积极主动抓好国家专项补助资金、专项建设债券资金、中央预算内资金和政策性金融扶贫实验区资金以及各种配套资金等争取申报工作，缓解项目建设资金压力。同时，进一步加强与金融机构联系沟通，搭建好项目建设筹融资平台，拓宽项目建设投融资渠道和空间，尽力解决项目建设资金难问题。四是通力合作，破解项目用地问题。加强用地保障，加大清理盘活存量用地，用好用活“增减挂、低丘缓坡”等用地政策，力争用地指标争取取得新的突破。进一步加快项目征地拆迁工作，依法、合理解决失地群众的补偿和安置问题，尽快完成项目征地拆迁工作。

（七）加强经济运行监测，准确把握发展动态。要进一步加强统计调查、统计监测、统计分析，认真研究全市经济运行的态势，准确把握好宏观经济政策实施的力度、节奏、重点，增强宏观调控的针对性和灵活性。密切关注国际国内经济形势的变化及其对我市的影响，认真做到月度、季度经济形势分析，切实加强对重大建设项目监测，加强对铝、电行业生产经营的监测，加强对中小企业生产经营状况、房地产市场运行状况监测，及时反映宏观经济发展中苗头性、趋势性问题。