2017年全市烤烟生产工作在市委、市人民政府的正确领导下，在全市相关部门在共同努力下，以产业发展与精准脱贫相融合，按烟草部门五项重点工作为抓手，攻坚克难，奋发有为，在上半年实现了时间过半，全年生产任务指标有望全面完成的良好工作情况，现将上半年工作总结如下：

一、 全市生产基本情况：

当前，我市共有14个乡镇，98个村，421个屯，3299户种植烟叶7万亩，签订合同6.5617万亩，较2016年5.7万亩种植面积9000亩，增长率16%，户均种植面积达20亩。其中，贫困村种烟9个村，贫困户申请种植达532户，种植面积8083亩，占总种植面积的13%，户均种植面积15亩。年内按时新建烤房192座。当前烟叶生产已经进入成熟采收期，烟叶田间分层落黄明显，标准化管理、田间长势和田间卫生，烟叶烘烤质量等生产指标达到历年新高，目前已经完成烟叶烘烤12万担，田间还有1—2炉烟叶待烤，预计可收购烟叶突破16万担，收购金额可接近2亿元，创特产税4000万元。

二、具体工作措施

2017年靖西烟叶生产主要实施产业脱贫精准发力工作目标，即紧紧围绕“烟农增收”的主题；产业精准扶贫和“党支部+合作社+农户”烤烟发展新模式三项重点工作；通过落实土壤保育、标准化生产、专业化烘烤、专分散收、基础建设和绩效考核六项工作，解决当前烟叶生产突出的“一灾二病三轻四杂五绿色”五大浪费问题，从而实现靖西烟叶的“提质增效年”活动。

（一） 种植面积任务目标。近两年来，通过调动“政府、烟站、村委和烟农”四方工作积极性，靖西市种植面积以14%以上的幅度迅速增长。今年，在2016年受冰雹灾面积3.6万亩，绝收1.5万亩的情况下，通过召开生产动员会、潜力烟区促进会，生产促进会等形式早抓早落实，种植面积逆势上扬，增长了8000余亩，增长率16%。

（二）产业精准扶贫。 2017年计划帮扶烟区内贫困户种植烟叶1000户，贫困户每户种植烟叶5亩以上，实现户均收入2万元以上，确保实现当年种植烟叶一户脱贫一户。截止当前，有14个乡镇73个村（9个贫困村）205个屯有532户贫困户申请种植烤烟8083亩，户均种植面积达15亩。贫困户种植是面积增长的主要因素之一。

（三）“依托“农贫村解” 助推“党支部+合作社+农户”发展新模式出成效

建立市社主管，基地单元社统筹，村级种植社具体运行的合作社发展模式。合作社建设情况。根据区局（公司）提出的《关于建设烟区“党支部+合作社+农户”经营实体新模式工作指导意见》精神，根据靖西市委、市政府“农贫村解” 的工作要求，依托当地“农贫村解”工作站，由市烤烟生产指挥部在2017年组织推进已经注册的30个烤烟种植专业合作社建设。经过大半年的努力，当前有23个合作社成功运作。

（四）解决五个问题及进度。

“一灾”。主要是冰雹灾害，同时做好防涝抗旱。

解决办法：一是开展春季增雨防雹作业，时间从3月20日-6月10日，全市建设６个固定防雹点和２个流动点，配备炮弹２２０枚，每个防雹点均有2人实行24小时驻点值班制度，并由气象局和烟站人员组成了18名专业防雹队员，及时对极端天气进行干预，当前已经完成防雹火箭发射135发，有效的消除了雹灾隐患。 二是继续开展烟叶政策性保险，通过市烟办与北部湾保险为65617亩烟田进行了农业保险投保，解决了烟农的后顾之忧。

 “二病”主要是两黑一青一花。

解决办法：一是进行土壤消毒，开展冬翻晒土、高垄深栽、提早移栽，推进草皮灰推广应用，改进土壤酸碱度，提高抗病性。 二是全面开展统防统治，在同德、壬庄等重灾区开展病害防治科技项目； 三是实现６.６万亩烟蚜茧蜂防治的全面覆盖； 四是３万个诱捕器的全面覆盖，特别是重灾区的防治。

“三轻”主要是烟叶偏薄，单产不足。

解决办法：一是坚持标准株行距，每亩栽烟１０００－１１００株； 二是继续全面实施水肥一体化、促早生快发； 三是增加每亩复合肥施用量5斤，增加微肥特别是硫酸镁、硼砂用量； 四是继续加强草皮灰、麸肥、农家肥堆沤还田，在２０１８年要实现１００％有机肥还田； 五是加强大田护理，坚持成熟采收。

“四杂”。主要是上部烟叶成熟度不足，烟叶烘烤成功率达不到预期。

 解决办法：一是加强土地流转工作、充分延长烟叶大田生长期，确保烟叶成熟度； 二是在5座以上烤房群全面开展“1+N”专业化烘烤，确保烟叶烘烤成功率，减少烟叶烘烤损失。当前已经由20个种植合作社组织了153个烤房群开展专业化烘烤服务，共培训聘用230名烘烤师和155名辅助工，服务烟农1934户，服务面积3.69万亩，预计收购量9.12万担，补贴金额超过220万，预计专业化烘烤烟叶数量将占收购烟叶的60%以上。三是继续推广上部烟叶4-7张成熟一次采收烘烤的力度，解决成熟采收关键措施。

   “五绿”。解决绿色生态循环发展，健全“烟-稻-油菜（烟后经济）”发展模式。

解决办法：一是绿色生态防控，进行烟蚜茧蜂防虫全覆盖；性诱捕器基本覆盖；二是深入地膜回收，清除白色污染；根据地膜回收方案，其中新靖烟站100%回收，其他烟站60%以上回收。三是大力推进生物质烘烤，减工降本保生态。年内新推广使用生物质烤炉300套，累计使用463套。

（五）狠抓技术落实，实现烤烟产业“134”工程。

    示范带动，创新管理模式，努力实现一亩烤烟收购3担烟叶产值4000元目标。

三、几个工作向好。

（一） “提质增效年”活动启动，目标管理细化 。

通过开展“提质增效年”活动，乡镇政府、各站点均上台发布本部门的提质增效目标和具体工作措施，按照计划实施，狠抓落实。

（二）生产方式转变

1、重点工作环节，紧盯时间节点，抓工作执行力。

一是育苗时间在2016年12月15日前完成，确保培育出适龄壮苗。二是起垄时间在2017年2月5前完成，做到垄直、沟深，起垄等烟苗待栽。 三是移栽时间要在2017年2月25日前完成，保证同一户移栽时间不超过3天，统一峒片不超过5天，大田长势均衡一致。四是追肥工作要在2017年3月25日前完成，促进早生快发，力争后30天进入团棵期，适时浇足旺长水，重视圆顶水。五是坚持成熟采收，最后一炉烟推迟到7月5日后采收烘烤，保证烟株生育期有125-130天。坚决执行换部位烟叶停烤时间控制，确保中上部烟叶成熟待烤。推行4-7片上部叶做到成熟或充分成熟后一次性采收，减少烤后青杂烟叶，提高上部烟叶质量。 六是收购时间全市在2017年9月30日前完成，2万担以上站点控制在50天内；2万担以下1万担以上控制在45天内；1万担以下控制在35天内。

 2、以破解历年生产收购管理薄弱环节为重点，加强烟叶生产整体水平的提升，重点推进生产示范工作，全市建设市级示范片2个，市级示范片21个，建设示范户197户，示范面积7500亩。通过示范片高标准集中打造，立牌公示示范项目内容和考核目标，确保示范工作的有力进行。

（三）“党支部+合作社+农户”建设有成效

1、专业化服务工作的开展情况。当前，我市通过合作社发展，已经基本实现烤烟生产的“两头工场化、中间机械化”。目前通过合作社在时安、同源、旧州等地完成土地集中流转2308亩，完成专业化起垄面积2830亩，专业化植保面积1630亩，专业化培土面积1800亩，专业化喷灌农机320亩，同时合作社还组织开展地膜回收1.2亩；在专业化烘烤上，服务面积3.69万亩，预计收购量9.12万担，补贴金额超过220万，预计专业化烘烤烟叶数量将占收购烟叶的60%以上。下步，我们将通过合作社，开展100%的专业化分级散叶收购工作。

2、合作社的物资服务情况。通过合作社免税和少税政策，在今年开展煤炭调运，生物质燃料、微肥采购等工作，一是在煤炭调运方面，合作社完成煤炭调运5300多吨，税费4%，如果还是按往年的政府调进模式，则需要按一般纳税人缴税17%，通过合作社运作，每吨煤炭调运税费成本下降80余元，让烟农获得实惠64万余元；二是由合作社采购微肥，及时平价销售给烟农，有效的缓解烟农的燃眉之急，当前完成发放微肥40吨，受到烟农的好评；三是通过合作社推进生物质烘烤和烤房联保维修服务，全市通过合作社共投入463套生物质烘烤炉，采购生物质燃料2000多吨，在节能减排，为烟农减工降本的同时，合作社也获得相应利润。四是积极推进烤房维修联保工作，今年合作社通过和腾跃维保公司合作，积极宣传，为全市2000座烤房进行了烤房维修联保，每座烤房投入200元，即可享受今年烤房设备损坏维修更换，解决了烤房设备老化维修难的问题，受到烟农的好评。

四、 存在主要问题

（一） 部分烟区病害仍较为严重。同德和壬庄部分烟区根茎病害仍较为严重，病害面积在600亩左右，极大的影响了烟叶的产量和质量。

（二） 部分烟区出现抢烤青烟现象。6月15日以来，烟区降雨量较大，部分烟区出现了烟稻抢田的现象，烟农被迫采烤青烟，烟叶质量受到影响。

（三）合作社运作尚待完善。当前合作社运作主要有几个方面需进一步完善。一是合作社的经营范围，不仅仅围绕烤烟生产，还包括烟后经济作物，大棚非烟生产、养殖、有机肥制作等方面，需进一步变更合作社经营范围；二是合作社队伍建设薄弱，合作社无专业财务人员，均委托综合社财务人员进行财务登账，造成管理不规范；三是合作社实体建设有待加强，合作社工作自主性有待提高，需通过完善合作社管理人员薪酬制度，社员分红等来提高合作社人员工作积极性，才能促进合作社各项功能的有效运作。

（四）贫困户参与种烟比例较低，受自然生产条件制约，贫困村种烟规模小。

      五、下步工作措施

一是狠抓大田后期标准化管理 。当前烟叶生产进入大田后期生产的关键时期，全体干部、烟技员、烟农全力以赴，坚决严把烟叶成熟关、杜绝采青烟。 

二是组织烟农做好烟叶的保管烟叶预售工作。

三是完成贫困户脱贫目标。年初提出1000户贫困户种植5亩烟，收入2万元，实现脱贫摘帽的目的。由于种种原因，当前只有532户贫困户申请种植烤烟，剩余405户贫困户脱贫任务，将通过烤烟生产劳务用工、参加专业化服务获取报酬等形式帮扶脱贫，最终在2017年通过烤烟产业实现1000户贫困户收入超过脱贫标准。

四是全面落实专业化分级工作，全面完成烟叶收购。专业化服务是减工降本、减少浪费的有效措施，按计划安排做好专业化分级服务的动员。

五是争取到2018年全市种烟村全部成立烟叶生产合作社，享受烟叶发展扶持资金，实现村集体经济有收入。

六是做好2017年总结和2018年动员工作。进行烟叶提质增效年活动的总结，分析不足，提出改进方向，为2018年的生产打下良好基础。继续充分发挥“地方政府、烟农和烟技队伍”三方工作积极性，完成2018年种植7.5万亩的工作目标。