2016年4月3日至4月23日,受大气层高空槽和切变线影响,全市多次出现了短时雷雨大风冰雹等强对流天气,造成我市新靖、化峒、同德、壬庄、地州、禄峒、安德、新甲、武平、渠洋等10个乡镇大部分烟田受灾,初步累计受灾面积达45822亩。现将有关灾情汇报如下:
一、受灾的基本情况
4月3日到4月23日,靖西市分别遭遇雷雨大风冰雹灾害天气9次,造成新靖、化峒、同德、壬庄、地州、禄峒、安德、新甲、武平、渠洋等10个乡镇烟区受灾,主要灾害是大颗粒冰雹袭击和风灾造成烟叶穿孔和叶片折断,初步累计受灾面积45822亩(重复受灾12368,实受灾面积33454亩),其中重灾29833亩,中度灾10408亩,轻度8563亩,预计损失干烟5万担,经济损失达5000万元。同时,全市共有19处烟棚损坏,影响近6000亩烟叶烘烤,烟棚损失近50万元。
二、采取的主要工作措施
(一)启动救灾应急程序。每次灾情发生后,本办领导均在第一时间组织人员奔赴救灾第一线,了解受灾情况,组织和指导烟农抗灾自救工作,稳定灾区烟农情绪;及时下发《烤烟大田冰雹灾害生产自救技术措施》的宣传单,为灾后自救做技术指导,4月6日下发的《2016年靖西市冰雹灾后自救工作实施方案》,明确灾后自救的流程。靖西市副市长烤烟生产工作领导小组常务副组长闭鸿飞也在每次灾后第一时间深入灾区查看灾情,鼓励灾区牢固确立“坚定信心、灾后自救夺丰收”的信念,稳定了烟农情绪,鼓舞了烟叶队伍的士气。
(二)及时进行灾情核实。灾害发生后,我办立即向北部湾保险公司进行报案,保险公司理赔员和本办干部职工、烟草营销部员工对全市受灾烟区进行了初步界定受灾范围和损失程度判断,同时,要求烟技员在灾后两天内如实填报《烟叶灾情统计表》,通知各烟区乡镇做好灾情统计上报并做好灾后恢复生产工作。
(三)加强灾后自救培训。在灾情发生后,各烟站均在第一时间内组织烟农进行了灾后自救,针对不同农户,不同田块的受灾情况,按照“一户一指导,一户一检查,一户一落实,一户一考核”的工作要求,指导烟农在伤口愈合时及时清理受损烟叶,将主脉已断的烟叶清理出烟田,防止残叶留在田间腐烂引发病害。同时针对受灾的不同程度分类培育杈烟,加强病害防治,及时培土,力争将损失降到最低。
(四)开展基础设施损坏核实维修工作。针对房群雨棚等基础设施损坏的情况,我办及时组织人员深入灾区进行核实,汇报市领导,争取资金解决灾后维修烟棚问题,确保各烤房群的雨棚在开烤前完成维修和建设工作。
三、下一步计划
(一)加强领导,坚定烟农信心。按《靖西市2016年烤烟冰雹灾后自救工作实施方案》,充分调动各部门和乡镇政府的力量,成立各乡镇的灾后自救工作组,各负其责,全力做好烟农安抚和灾后自救工作。
(二)加快受灾面积核实和保险赔付工作。配合北部湾保险启动烟叶种植保险的受灾理赔程序,根据烟农种植合同签订的田块面积进行受灾面积的统计,由保险公司理赔员和烟办、烟草公司成立核查小组,及时进行灾情核实,尽早兑现保险赔偿金,让烟农吃下定心丸。
(三)做好灾后自救示范户和示范田。在每个受灾村屯,要求各线路建立灾后自救示范户和示范田,挑选有威望的骨干烟农作为示范户,做好带头示范作用,以点带面,激励和带动烟农开展灾后自救工作;把受灾典型烟田列为示范田,讲解灾后自救技术,示范灾后自救效果,确保技术的统一落实。
(四)注意灾后自救的方式方法。在灾害面前,突出做好技术服务和指导。确定了灾后自救指导基本流程:先对烟农进行抚慰,发放自救技术宣传单,针对烟农的灾后自救进行一对一的指导。流程为:①灾后及时烟田排水,扶正烟株、清理断叶断枝②3天后喷药防病虫害③7-10天观察出芽情况,培养健壮腋芽④留杈后进行高培土⑤正常按大田护理⑥视大田肥料情况合理留叶⑦成熟采收烘烤。
(五)继续做好防雹体系建设。加强与气象部门的联系,及时掌握天气预报信息,继续执行防雹24小时值班制度,确保防灾、消灾信息和调度命令的畅通。接到重大险情信息时要启动本辖区防雹抗灾应急预案,经过培训的烟草防雹队员积极配合气象部门及时进行消雹作业。
虽然我市遭受巨大的冰雹灾害损失,但目前灾区烟农和烟叶队伍众志成城,全力投入到灾害自救工作,坚定信心,在市委市府的正确领导下,必将战胜自然灾害,继续冲刺今年的生产任务。