2015年靖西市烤烟生产工作总结
我市烟叶生产在市委、市政府的正确领导下，烟办和烟区各乡（镇）、县烟叶营销部、市直有关单位共同努力，以“通人心、强服务、保收成”及党的群众路线教育实践活动为指导，围绕市委、市政府提出烤烟产业134工程、切实开展烟叶生产工作。现将一年来的情况工作总结如下：
一、全市烟叶基本情况
今年我市共落实13个乡（镇），97个村，395个屯，2948户烟农种烟，落实种烟60171亩，烟农签订合同种植面积50186亩，户均面积17亩。完成全年烟叶收购量125596担，完成百色市烟草局下达任务13万的96.7%。烟农售烟收入1.387亿元，均价22.1元/公斤，亩均产值2764元，比14年2404元增360元。加上年内各种补贴1396.4万元，烟农总计收入1.53亿元，户均收入5.18万元，比2014年3.89元户增1.29万元，创烟叶特产税3052万元。
全市实现市委市政府提出烤烟产业134目标（1亩3担4000元）的有337户，占全市11.43%。亩产量大于3担（含3担）的有642户，占全市21.78%
二、主要工作经验作法
（一）多举措促进面积落实
1、大力开展宣传发动工作。一是在各乡（镇）召集村干、烟农骨干召开宣传动员会115场次；二是深入面积下滑严重的村屯，进行政策宣传、并倾听烟农心声，打消烟农顾虑，营造烤烟种植的良好氛围；三是在公路沿线、人员流动大的村屯悬挂宣传横幅标语。
2、积极协助指导烟区乡（镇）制定烟叶生产激励政策。今年各种烟乡（镇）均出台烤烟生产工作方案及优惠政策，如渠洋、武平、禄峒这三个乡（镇）以村（街）为单位对任务量进行考核，对超额完成任务的村（街）实行奖励，特别是武平和禄峒这两个乡（镇）设定种植亩数和实交干烟担数任务，对完成任务的烤烟种植户进行奖励。各乡（镇）的优惠政策对促进面积落实具有一定的推动作用。
3、配合烟草公司，加强对烟技员管理。今年烟叶生产把面积落实分成三个阶段，责任到人，全力组织做好2015年烤烟生产宣传发动，确保考核面积落实到位。
（二）多举措提高烟叶质量和产量：
1、改良土壤并改变施肥配方。全市共冬种油菜72270亩，分布于13个种烟乡（镇），绿肥的压青返田，有效地改良了烟田土壤环境，提高烟叶质量。
2、优化种植品种。种植品种以云烟97（66%）、云烟87（33%）为主，通过优化种植品种，解决品种老化引发的根部病害、烟叶质量下降等问题。
3、推进统防统治与生物防治工作。一是全面组织开展专业化植保工作，预防黑胫病、根黑腐病等根部病害工作全面展开，覆盖面达100%；二是采取生物防治，共在4万亩烟田投放烟蚜茧蜂。
4、抓好大田护理工作。一是高起垄，高培土；二是落实不适用烟叶处理推进烟叶结构优化；三是争取到救助资金40万元补贴给烟农开展烟田抗旱两次以上；四是合理打顶留叶，做到上部叶充分成熟后采烤。
5、加大不同装烟方式烘烤推广力度。全市新推广使用梳式烟夹设备844套，加上原有笼式烟夹782套共有1626套、散叶烘烤设备共有495套，可解决3.6万亩烟叶烘烤问题，占全县烟叶种植面积的72%。烟夹、散叶烘烤设备的全面铺开，降低烟农烟叶编烟装炉环节用工量，解决种烟大户劳力不足问题。
（三）积极推进烟叶投保各项工作
按照区财政厅有关文件，与北部湾保险公司签订保险合同，烟叶保险面积计50186亩，投保金250.93万元，烟叶全损赔偿达1000元/亩。据统计年内烟田受灾面积达1.1万亩，经保险公司核审全损达4000亩左右，损失烟叶一万担以上。
（四）做好特殊烟叶烘烤技术指导工作
今年烟叶生产出现前期干旱、后期烟叶雨后爆长贪青难烤，针对特殊烟叶的烘烤问题，我们及时组织协调市烟科所、烟草公司开展调研，调整烘烤方案及时培训到广大烟农，有效提高了烟叶烘烤的黄烟率。
（五）创新做好烟叶收购协调服务工作
大力宣传今年区烟草局提出“应收尽收、片片入库”目标要求，防止出现部份烟农丢弃正组杂烟现象。提前做好相关部门对收购场所各种设备的维护如电力、网络等。对烟农交销烟叶采取“约时、定点、定量、定部位”收购，实现烟农到烟站交售烟叶一个小时内完成手续办理，解决了烟农在烟站滞留时间过长问题，加快了烟农初分级进度，实现50天完成全市收购工作。
（六）人工影响天气工作
成立人工影响天气工作小组。联合气象局、烟草公司成立人工影响天气工作小组，共集中7次到指定作业点蹲守，出动人员120多人次，抢抓有利时机进行作业，5月8日、11日和15日成功作业，烟区普降中到大雨，对缓解旱情起了决定性作用。
三、存在的困难及问题
（一）面积落实较为困难
受2014年烟叶收购政策的影响，种烟效益不明显，烟农对发展烟叶信心不足，今年我市落实面积仅有50186亩，相比2014年下滑较为明显。
（二）基础设施
局部地区烟水、烟路尚需要修建，部分密集型烤房维护不足。
（三）受自然灾害影响大
今年烟株生产前期天气高温干旱，大部分烟田烟株缺水，使烟株生长受到很大的影响，出现叶片枯死、早花、病虫害等问题。据统计，全市因风、冰雹、洪水、病害等受灾达11235亩，折烟株全损面积4233亩。后期雨水多、出现烟叶贪青，含水量大，烘烤难度大。
（四）烟叶保险理赔进度慢
今年是开展烟叶保险头一年，对理赔业务不熟悉，各种数字对接不及时，另外今年灾情成多元化、量大，在落实赔率问题上意见不统一，进度慢。
（五）努力做好市委、市政府部署的各项中心工作。
在做好烤烟生产主业的同时，统筹兼顾市委、市政府统一部署的各项阶段性中心工作，根据本办的实际，成立各项中心工作的组织机构，落实相应的工作人员，与有关单位切实开展违章建筑、征地、精准扶贫、挂点扶贫等工作。年内，与移民局一道完成新甲农民工返乡创业工业园区征地141亩，完成率100%，完成违章建筑调查57户，投入精准扶贫调查摸底5人，责任区内的精准扶贫调查工作与全市调查摸底工作进度同步，取得阶段性的良好工作实效。
四、2016年工作计划
认真学习领会贯彻十八届三中、四中全会精神，结合我市烤烟产业发展的实际，以烟农增收为目标，践行“三严三实”切实转变工作作风、围绕“稳面积、降成本、提效益、防灾情、有保障、顾中心”的工作思路，切实做好《2016年烤烟生产工作实施方案》和《烤烟生产技术方案》，在具体工作中做好以下几个方面的工作。
靖西市烤烟生产办公室
2015年12月16日