2016预算编制说明
根据《预算法》等法律法规的规定,按照2016年部门预算编制指导思想和原则,结合本部门2016年工作实际,编制本部门预算。
一、 本部门主要职责
负责全县烟草生产的日常工作,制定和实施烟草生产规划,组织农业、科技、烟草、财政、金融、税务、煤炭、农资等有关部门围绕发展烟草生产,做好管理和协调服务。培训烟草生产技术人员,检查指导各乡镇和烟农的烟草生产,总结交流,推广烟草生产先进经验和技术,帮助烟农解决烟草生产中的难题,为发展烟草生产服务。
二、 部门预算单位及人员构成
(一)单位情况。纳入2016年烤烟部门预算编制范围为1个单位。
(二)人员情况。本机构编制数为10人,在职实际人数为10人,退休人员为3人,公益性人员为1员。
三、 部门收入情况
本部门为财政全额拨款单位,无其他事业性收费,主要收入为财政经费拨款。四、 2016年部门支出预算总体情况:
2016年部门支出预算总额为429.37万元,其中基本支出98.99万元,项目支出330.38万元。
1、基本支出:
(1)财政对基本养老保险基金的补助:11.20;
(2)财政对失业保险基金的补助0.06
(3)工伤医疗保险0.02万元;
(4)生育医疗保险0.56万元;
(5)基本医疗保险3.46万元;
(6)基本工资:28.25万元;
(7)津贴补贴:27.74万元;
(8)奖金:2.35万元;
(9)定额商品和服务支出:
定额商品和服务支出7.03万元;
(10)退休费(财政统发)11.60万元;
(11)住房公积金6.72万元;
2 、一般项目支出:
(1)2016年烟叶风险保障金160万元(8万亩,每亩20元);
根据《靖西县人民政府办公室关于规范烟叶风险保障金管理的通知》(靖政办发〔2011〕208号)文件规定,每年按烤烟种植收购合同面积提取40元/亩(政府和烟草各承担20元/亩)存入专用账号,作为烟叶生产风险保障金,从烤烟特产税留县部分30%列支。
(2)烤烟生产发展基金
根据《靖西县人民政府办公室关于印发靖西县2015年烤烟生产实施方案的通知》(靖办发〔2014〕162号)的文件精神,实行烟叶税创税奖,2015年烟叶收购12.56万担,每担价格为1105元,共计创烟叶特产税为3052.37万元,5%核拨县烤烟生产办公室作办公经费,5%留做县烤烟生产工作领导小组的组织管理、协调贡献奖的技术指导奖励基金,按2015年市委市府提出烤烟产业"134"目标,紧紧围绕“稳面积、保质量、提效益”总基调,2016年烟办主要工作开支为:
1、早宣传动员,我们抓住今年烟叶收购好形势,烟农有好收成的时机,烟技员深入村屯开展宣传动员工作,把烟草部门继续延续“应收尽收、颗粒归仓”收购目标,坚决按照“约时定点定量定部位”的原则,宣传到广大烟农,做到早组织,早部署,全市13个种烟乡镇,97个村每个乡镇、村挂横幅2-3条,发宣传单,330条×110元﹦36300元,宣传单5000元,计4.13万元。
2、全面推广冬种油菜7.5万亩,完成油菜压青改良土壤目标,2016预计撒油菜种7万亩,苕子5000亩,县政府负责统一撒播油菜种,其中在鹅泉、旧州、渠洋湖、巴泽梯田等景区推广与波斯菊混合种植翻压技术1万亩,翻压费为55元/亩,计55万元,对1万亩作施肥,每亩放尿素5斤(1元/斤)计5万元;共计60万元。
3、完成1000亩病虫害防治实验,每亩撒金正壮地旺5斤,20元/斤。共计10万元。
4、编辑靖西市烟叶常见病虫害技术手册,印制6000份发到广大烟农、烟区干部职工、村屯干部,提高防病用药技能,减轻病虫害的发生,每本5元共3万元。
5、加强田间管理及烘烤专业化培训、服务。2016年按要求对烟农骨干进行400人/次培训,根据《靖西县培训费管理办法》,伙食费80元/人、天,交通费和其他费用30元/人、天,计4.8万元。
6、烤烟生产领导小组组织管理、协调、技术服务指导经费及烟办日常工作经费。
该项目预算支出为其他工资福利1.5万元;办公费16万元;印刷费10万元;咨询费1万元;邮电费2.5万元;差旅费11万元;维护(修)费3万元;租赁费1万元;会议费2万元;培训费4.8万元;公务接待费6.1万元;劳务费55万元;工会经费1.8万元;公务用车运行费10万元,其他交通费11.3万元,生产补贴5万元;办公设备购置8万元;水利维修、烤房维修、试验田示范费:10万元,共计160万元。
(3)各乡镇欠烟草款(从各乡镇烤烟反还款中扣)30.38万元。
四、公共预算财政拨款“三公”经费支出预算
2016年度公共预算“三公”经费支出预算6.1万元,公务接待费支出预算6.1万元,没有公务用车购置及运行费和出国计划及经费。支出预算比2015年预算的22.51万元减少16.41万元,具体情况如下:
(1)公务接待费支出6.1万元。与2015年预算的8.01万元少1.91万元。
(2)公务用车运行费0万元。2015年预算的14.5万元,由于从2016年1月份开始实施公务用车制度,2016年部门预算没有安排支出。