今年以来，我市把脱贫攻坚工作作为当前重点工作来抓，以党建促脱贫，突出抓好组织、人员、经费、措施、督查“五个到位”，实现党建工作与脱贫攻坚工作“双融合”、“双促进”。

组织到位。开展“双靠前·作表率”行动，筑强村级组织战斗堡垒。组织各级机关企事业单位党组织下沉到村与村党组织结对帮扶，联手发挥基层党组织的领导核心作用，靠前指挥脱贫攻坚；各级机关企事业单位党员干部下派到村屯与贫困户结对帮扶，发挥党员的先锋模范作用，靠前服务脱贫摘帽行动。全面实施“农贫村解”工作，按照“一村一站”在全市282个村建立“农贫村解”工作站，开展“百姓贫困村里知、百姓培训村里办，百姓创业村里扶、百姓移民村里帮、百姓就业村里导、百姓产业村里引”六大服务，探索农村贫困问题在村级解决、由村级组织解决的脱贫攻坚新路子。

人员到位。全市123个机关、企事业单位党组织与123个贫困村党组织签订脱贫攻坚框架协议书，1万多名党员干部与3万多户贫困户签订脱贫摘帽承诺书，上千个党支部、万余名党员干部奋战在脱贫攻坚第一线。整合市、乡（镇）、村三级干部力量进驻“农贫村解”工作站，将全市23名在岗大学生村官统一调整到贫困村，延聘14名“农事村办”服务站专职人员，面向贫困户公开招聘“农贫村解”工作站公益性岗位，确保每个工作站都有8-10名工作人员，夯实脱贫攻坚一线工作力量。

经费到位。市本级财政每年划拨20多万元，用于办理村干部理意外伤害综合保险；在任职期间因公或病故的村干部，发给丧葬补助金1000元。同时，推行优秀村（社区）“两委”班子绩效奖励政策，每年以20%左右的比例推选出年度工作成效明显的村（社区），按照一、二、三等奖进行奖励，奖金分别为10000元、8000元、5000元。推行优秀村（社区）干部享受乡（镇）副科级领导年终绩效奖政策，每年选出一批工作业绩突出、村（社区）级管理成效显著的优秀村（社区）干部，享受乡（镇）副科级领导年终绩效奖。2015年，全市共有9名村（社区）党组织书记、1名村主任享受这项奖励，共发放奖金为26.04万元。

措施到位。将党组织和党员建在产业链上、发展线上，发挥党建引领发展作用。目前，我市2000亩以上连片种植的产业示范基地有武平镇多纳村葡萄基地、化峒镇海升集团柑橘基地、壬庄乡巴泽村靓丽脐橙基地、南坡万亩连片脐橙基地等。开展“我脱贫我光荣”大行动，探索启动贫困党员“带头承诺率先脱贫”工程，发挥贫困党员在脱贫攻坚中的示范作用，引导鼓励贫困户从“要我脱贫”变成“我要脱贫”，彻底扭转在扶贫工作中“干部热、群众冷”的被动局面。采取“以奖代补”的形式对发展产业、主动脱贫的脱贫户予以重奖，按照脱贫户性质、脱贫出列年度等，给予4000元至10000元不等奖励。实施“党旗领航·电商扶贫”工程，依托现代电子商务在市、乡（镇）、村三级构建电商服务网络，将特色农产品挂网包装、销售，增加农产品附加值，解决农产品价低、滞销等问题，促进农业增效、农民增收。今年以来，我市通过电商平台实现农产品销售收入2013万元，其中432万元属于贫困户种养农产品销售收入，惠及贫困户1800多户。

督查到位。精心挑选退居二线、经验丰富、业务精通的改非领导干部组建5个党建督查组，采取“一月一清单、一月一督查、一月一通报”模式，按月对各乡（镇）抓基层党建工作进行重点督查，同时要求市非公党工委、市直属机关工委定期派出督查组对各自领域党建工作进行严格督促检查，督查结果及时通报，并记入年度党建工作绩效考核得分，助推各项党建工作任务在基层一线真正得到落实。对不认真履行党建工作任务、工作推进不力的，视具体情况进行处理。截止目前，我市已对4名贫困村党组织书记进行调整，约谈2名贫困村党组织第一书记，召回2名贫困村党组织第一书记。（发稿人：杨安民 黄日涛）