为了深入贯彻落实中共中央转发的《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》和自治区、百色市、靖西市党委转发的《关于加强县乡人大工作和建设的实施意见》，靖西市人大常委会坚持以解决存在问题为导向，革新工作思路，瞄准靶心发力，制定相关指导意见，明确要求各乡镇人大年度二次会议听取和审议乡镇政府工作报告，提交表决一项关乎本乡镇发展的重大事项，改变以往乡镇人大会议质量不高、“走过场”等现象，切实加强和改进乡镇人大工作。
在靖西市乡两级党委对人大工作的领导和支持下，9月21日至29日，我市19个乡镇陆续召开了2017年乡镇人大年度第二次会议，并顺利闭幕。会议期间，各乡镇分别听取和审议了本乡镇政府的专题工作报告，表决通过了19项重大事项决定，这对推动我市市乡经济社会发展具有重大意义。
为开好会议，市人大常委会主任黄必强率队前往自治区人大常委会选举联络工委请教，同时带领各乡镇主席到山东青岛、浙江杭州学习取经。会前，靖西市人大常委会成立专门工作组精心制定工作方案，组织召开靖西市2017年乡镇人大二次会议布置会，就召开乡镇人大二次会议的重要意义、会议主要议题的选题、如何撰写好上半年政府工作报告、政府专项工作报告等相关内容进行解释和说明，并对相关工作进行了布置。我市人大常委会五位领导分组担任组长，带领5个指导组深入各乡镇进行具体工作指导，在一定程度上为此次乡镇人大二次会议召开打好了“前哨战”。为此，今年我市乡镇人大年度第二次会议取得了明显成效，为我市今后市乡人大工作的开展打开了新局面。
把握当前工作重心
写好专项工作报告
自2015年靖西撤县设市以来，我市紧紧依托资源和区位优势，着力写好边贸、扶贫、旅游、城建“四篇文章”，打牢工业、农业“两大基础”。针对以上几个方面，今年，我市乡镇人大第二次会议上，19个乡镇紧紧围绕市委、市政府写好边贸、扶贫、旅游、城建“四篇文章”，打牢工业、农业“两大基础”的工作重点作了专题报告。
新靖镇是市区辖区乡镇，在本次乡镇年度二次会议上，该镇作了《关于新靖镇人民政府主动支持和参与城市化建设工作报告》，按照“新城开发与旧城改造并举，城市建设与城市管理并重”的思路，坚定不移推进“城建兴市”战略，强化城镇管理，着力提升城镇综合承载力、聚集力和辐射带动力，助推靖西城区规模迅速扩容提质，进一步创建“美丽边城”。
立足于构建“靖西市城市副中心”的湖润镇在本次乡镇年度二次会议上作了《城镇化建设专题报告》，借助“一镇两区”的功能布局优势，同步做好旅游片区、边贸互市区的规划，加大市政交通、通信、给排水、垃圾处理、停车场和城市公厕等基础设施投资，统筹教育、卫生、文体、市场等公共服务配套，完善副中心承载能力。
新甲乡地处我市最主要的铝土矿产地区域，会议上，新甲乡围绕服务铝工业建设作了《关于服务铝工业工作报告》。报告中提到，新甲乡一方面在征地工作中深入调研，征地工作责任到人，深入村屯做好群众思想工作，耐心细致做好解释工作，增强群众对政策的理解。坚持以保障铝工业发展为中心，以保护资源为重点，配合相关执法部门，严厉打击无证开采、乱挖滥采等违法行为，切实提升了矿山资源管理和保障铝工业发展的相关服务工作。另一方面，着力改善涉铝地区的民生，调处铝企业与群众纠纷问题上坚持“一个一切”即一切从绝大多数群众利益出发，有力地维护了企业生产和矿区群众的生活正常秩序，做到用好的政策、好的服务吸引企业，让企业与涉铝地区共同发展，实现互利双赢。
自然条件相对优越的化峒镇在会议上作了《关于“美丽化峒·乡村建设”的工作报告》，《报告》针对近几年里化峒镇各村（街）村容村貌的明显改观，人居环境的进一步优化，村民健康意识和整体素质的进一步提升等进行详实总结，并倡导在优美自然环境的基础下，大力推动以当地生态农家乐为代表的观光农业和旅游结合新型乡村休闲旅游集散地迅速成型。
此外，我市大部分乡镇围绕当前的工作重点作了关于扶贫攻坚工作的专项工作报告，对本乡镇脱贫工作取得的成绩、当地特色产业的发展、扶贫项目的落实情况及后续脱贫工作重点进行了详细的汇报。
通过重大事项决定
助推经济社会发展
靖西市乡镇大人年度二次会议召开前，我市19个乡镇人大紧紧围绕关乎本乡镇改革发展的重大问题、人民群众普遍关注的热点难点问题以及重大民生问题开展专题调研，经过集思广益列出当前重大事项议题清单，经人大代表小组充分讨论确定提交本次会议讨论形成决议的重大事项议题，实现人大工作监督与工作支持齐头并进，助推乡镇党委、政府工作深入人心。
会上，我市通过了19项重大事项决定，涵盖扶贫、旅游、城建、边贸、工业、农业、民俗文化、环境保护等方面。如，新靖镇通过本镇人大年度二次会议作出的《关于加大脱贫攻坚产业扶持力度的决定》，从烤烟创税奖中安排资金72.5万元给予2017年脱贫户每户1000元、其他贫困户每户400元的脱贫产业推进协作资金，由每位帮扶干部结合贫困户产业发展需求或在开展“三个一”活动中做好分批次兑现，以此来调动贫困户参与产业发展的积极性和保障干部结对帮扶贫困户“三个一”活动的顺利开展，提高扶贫工作满意度；安德镇作出的《关于举办安德南天国故地民俗文化艺术节的决定》，将每年农历三月廿八定为“安德南天国故地”民俗文化艺术节，通过节庆文化展示，加强当地民俗文化保护，不断地提高安德历史文化名镇的知名度，推进安德创建“广西历史文化名镇”建设工作；龙临镇通过的《关于依托龙临牛马市场做大做强龙临牛马产业的决定》，依托龙临镇历史悠久的龙临牛马市场，举办“牛魂节”，提升龙临“牛文化”、做大“牛文章”，以顺应“全域旅游”的发展趋势，同时，提升龙临牛马市场的影响力，带动当地产业经济发展；渠洋镇作出的《渠洋镇人民政府关于加强渠洋湖景区周边环境卫生管理的规定》，将进一步对渠洋湖景区周边村屯环境卫生进行整治和规范，增强群众环保意识，提升景区环境质量。
推进人大工作常态化
提高人大代表履职能力
本次乡镇年度二次会议形式的革新，进一步促进了乡镇人大代表和常委会充分发挥作用，使其全身心地投入到会前、会中、会后三个阶段各项工作中，为推进乡镇人大工作常态化形成了有利的长效机制。为使会议内容更为完善和全面，市人大常委会要求各乡镇人大代表和常委会组成人员需提前进行调研，认真准备，为人大代表在会上“有话说”提供依据。会议期间，人大代表紧紧围绕议题审议发言，进一步提高了审议质量。会后，各乡镇人大代表监督推动重大决策的实现和监督实际资金的运用。市、乡党委支持和尊重同级人大依法行使重大事项决定权，努力推动决策的科学化、民主化，为提高乡镇人大代表的履职能力，增强乡镇人大代表的履职信心提供了强有力的支撑。
此外，为确保各乡镇重大事项落到实处，次年乡镇人大会议将对上一年通过的重大决策事项进行满意度调查，确保重大事项实施的连续性和乡镇人大代表决策的准确性。（发稿人： 欧阳雅雯 刘乂玮）
责任编辑：韦晓燕